今年以来，区供销社按照区委、区政府推进建设法治政府工作要点的部署，紧紧围绕法治政府建设工作目标，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和区委全面依法治区委员会第三次会议精神，扎实开展依法行政各项工作，不断增强服务意识，创新工作方式，取得了较好的效果，现将一年来推进法治政府建设工作进展情况汇报如下：

一、2020年推进法治建设工作成效

（一）加强组织领导，推进法治建设

区供销社党委高度重视法治建设工作，把法治工作纳入到全年重点工作之中，主要领导对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，并定期召开会议研究解决系统重大问题，要求全系统有条不紊开展法治工作，把法治建设职责履行好、落实好。为弘扬宪法精神，积极学习贯彻《宪法》，区社党委组织召开机关全体会议，专题学习《宪法》修正案，并组织了《宪法》知识测试。

（二）加强规范性文件管理

规范性文件是部门民主决策、科学决策、依法决策的集中表现，是部门依法行政的重要载体和平台，区社把规范性文件管理作为法治业务工作的重中之重。一是严格落实行政规范性文件法制审核及向上级部门备案、定期清理等工作制度。二是完善规范性文件全程监督机制。严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度，落实规范性文件有效期制度，完善规范性文件异议处理机制，从源头上杜绝规范性文件的差错和漏洞。

（三）完善法律顾问制度，切实解决涉法问题

认真落实《法律顾问工作制度》，发挥法律顾问为区社管理和决策提供法律服务和法律咨询作用。聘请法律顾问邓丽萍律师，参与区社审查资产管理营运中心对外租赁资产、门面、场地等合同协议，为区供销社系统控（参）股企业提供法律政策依据，解决企业历史遗留问题提出建议，参与供销社企业员工涉及企业经济法律诉讼。

（四）切实落实信访稳定和安全责任制

区社上访原因主要是系统企业征收房屋拆迁、征地拆迁补偿资金而引发各种利益诉求问题，全系统面对上访群众，热情接访，耐心做好疏导解释，认真分析研判信访问题根源。加强政策法律宣传，通过信访程序依法处理信访事宜。严格落实管控，成立信访维稳工作领导小组，建立了信访制度和渠道，落实信访领导责任制，全年没出现进京到市上访问题。 全力抓好安全生产工作。针对供销企业危旧房较多、安全隐患较多的问题，强化安全生产源头管理，落实风险管控措施，科学制定隐患排查清单，建立安全生产长效机制，筑牢安全监管防线，区社系统全年未发生安全生产事故。

（五）强化法制宣传教育，着力提升法治观念

精心组织，严密实施，狠抓领导干部学法用法制度，区社处级干部、科级干部按要求参加法制理论考试，切实加强学习培训，深入推进党委理论中心组集体学法制度，进一步提高领导干部依法行政水平和科学履职能力。通过集中讲座、岗位培训、知识竞赛等方式开展学法活动，同时，邀请律师为系统职工进行《中华人民共和国民法典》解读，增强系统全体干部职工的法治意识和法律知识素养。

二、存在的问题及原因

一年来，通过有效推进法治政府建设工作，区供销社全体干部职工的法治观念和法治知识进一步增强，依法办事能力水平得到了显著提升，圆满完成了区委、区政府推进建设法治政府工作任务。区社2020年法治建设工作取得了一些成绩，但离法治建设的要求还有一定差距，主要表现在：一是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不够强，对改革发展中的一些新情况、新问题研究不深，如供销社作为老企业，一些历史问题等涉及法律诉讼还需要科学解决；二是在供销社推进综合改革的重点领域和关键环节还需要加强法治理念，依法推进改革。

三、2021年的思路和建议

下一步，区供销社将按照区委法治建设工作部署，进一步细化工作任务，强化工作举措，坚定不移地把法治建设工作向纵深推进，强化法治政府建设考核评价，加强依法行政工作督促检查，全面完成法治政府建设的各项工作任务。一是继续加强领导，层层压实责任，确保法治建设各项工作任务落实到位。二是健全重大事项决策机制，规范工作流程，完善监督机制，提高依法治社水平。三是积极探索新的普法工作思路，结合工作实际开展有针对性的法制宣传教育，提高全系统的法治意识。四是建立健全领导干部学法制度，做到多层次、多侧面、多角度，将法治宣传教育与供销社综合改革结合起来，使各项工作在法治轨道上运行。