2021年，区供销社始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，严格按照区委、区政府推进法治政府建设决策部署，扎实开展依法行政各项工作，现将一年来法治政府建设情况汇报如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

持续深化政务公开，依法弘扬法治精神，积极化解矛盾，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。

（一）深化政务公开，推进依法行政

一是完善公开机制。建立政务公开长效机制，坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是提高思想认识。对全体机关人员开展宣传教育，提高对政府信息公开工作的认识。及时公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，不断增强工作透明度，全面完成各项任务。三是加强文件管理。明确规范性文件的制定主体、公文种类和管理事项，扎实开展行政规范性文件合法性审查。对已经制定的规范性文件，严格向上一级人民政府和同级人大备案。结合上级文件立、改、废等情况，落实规范性文件有效期制度，适时组织对行政规范性文件的全面清理、专项清理，及时修改或废止不符合要求的规范性文件，维护法治统一和政令畅通。

（二）弘扬法治精神，树立法治意识

一是提升理论修养。党委理论学习中心组把习近平法治思想作为学习重点内容，突出学习宣传习近平法治思想、宪法、《民法典》《乡村振兴促进法》《农民专业合作社法》。全年共开展专题学习7次，理论学习中心组6次，“以案四说”警示教育4次，集中观看警示教育宣传片2次。二是强化宣传教育。通过重庆干部网络学院“公务员法”公需科目培训，参加2021年度全区法治理论知识学习考试。定期召开支部“主题党日”活动，认真学习党章党规和宪法法律法规。三是创新学习形式。开展多种形式的文化法制宣传教育活动，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、全国节能宣传周、全国安全生产月等重要节日，开展有关法律法规宣传。

（三）积极化解矛盾，维护社会稳定

一是落实法律顾问制度。聘请重庆金牧锦扬律师事务所法律顾问（律师）邓丽萍为区社常年法律顾问，参与区社审查资产管理营运中心对外租赁资产、门面、场地等合同协议，提高区社经营管理效率。一年来共审核审查各类协议30余份，解决企业历史遗留问题并提出建议40余条。二是切实落实安全责任制。集中对区社资产营运中心和5个下属企业所属的宾馆、酒店、住房、租赁门市等105个4万余平方米的生产经营场所，进行了拉网式全覆盖安全隐患大排查大整治。全年共开展安全检查180余次，针对南坪商场存在的安全隐患，下达整改通知书，投入8万余元整改费用，及时整改到位。

二、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一年来，区供销社党政主要负责人严格履行从严治社的组织者、推动者和实施者的职责，扎实开展法制建设各项工作，取得了积极成效。

（一）强化组织领导，抓好责任落实

成立以党委书记为组长、其他班子成员为成员的法治建设工作领导小组，明确分工，落实责任，印发《关于全面从严治社工作的实施意见》，对依法治社工作提出要求，明确了工作任务和目标，要求全社及下属各企业有条不紊开展法治工作。

（二）强化法治教育，提高思想认识

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法、学法、守法、用法的模范”讲话精神，坚持以身作则，带头学法，以抓好《民法典》学习作为推进法治建设的重要契机，对全体机关人员开展宣传教育，认真学习《农民专业合作社法》等法律、法规，为推动法治建设营造浓厚氛围。

（三）强化责任监督，严抓队伍建设

牵头梳理区供销社党风廉政风险台账，排查党风廉政风险点12处并逐一责任到岗落实到人。严格落实廉政约谈制度，开展谈心谈话9次，督促领导班子其他成员、系统企业主要负责人和干部职工依法行政。

三、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，通过推进法治政府建设工作，区供销社全体干部职工的法治知识得到了显著提高，依法办事能力水平得到了显著提升，在推进法治政府建设方面工作取得了一定的成绩。但还存在一些问题和不足，如供销社作为老企业，改制不彻底，一些历史遗留问题等涉及法律诉讼还需要解决；运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强，普法宣传教育形式还有待创新等。区供销社将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，提升治理体系和治理能力现代化。

四、2022年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）广泛开展法治思想学习培训

深入抓好各级干部学法用法，切实加强法制培训，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。

（二）统筹抓好法治思想宣传工作

不断深化对习近平法治思想的理解和把握，全力推动习近平法治思想和党中央决策部署落地落实，将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到行政工作的各个方面、每个环节。

（三）健全全面依法治区工作机制

健全法治建设考核评价制度，全面推行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年终述职，增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。

中共重庆市南岸区供销合作社委员会

2022年1月17日