2023年,在区委、区政府的坚强领导下,区供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央全面深化改革要求,深入贯彻落实党的二十大精神,强化依法行政意识,加强法治宣传教育,多角度推动法治政府建设,不断夯实法治基础,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,为全区供销事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将2023年推进法治政府建设工作情况报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想
一是领导带头学。党委主要领导带头认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神,把认真学习领会习近平法治思想列为党委理论学习中心组学习会的重要内容,深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求,主要领导进行深入解读,班子成员作交流发言,通过再学习、再讨论,不断开创新时代法治发改建设新局面。二是干部集中学。日常学习计划将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入其中,营造学做全覆盖的良好氛围。同时,积极利用学习强国、干部网络学院等线上平台,使每名干部都积极参与进来,不断提高主动性和自觉性。三是结合实际学。先后学习《宪法》《民法典》和《农民专业合作社法》《乡村振兴法》《信访工作条例》等相关法律法规及相关政策,坚持运用法治思维和法治方式研究问题、解决问题,推动守法普法各项工作整体提升,以高质量法治护航南岸供销高质量发展。
(二)认真履行推进法治政府建设职责
一是健全民主决策制度。一是健全民主决策制度。严格执行民主集中制,进一步规范会议制度,完善决策机制,讨论决策重大事项,坚持广泛听取意见,进行充分科学论证,并邀请派驻纪检组参会,做到会前充分沟通酝酿,会上每位成员明确表态、主要领导末位发言。二是完善政府信息公开制度。指定专职人员负责政府信息公开,强化政务公开工作的管理。综合利用政府门户网站完成政务公开年度任务和重要信息公开工作,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,依法依规做好主动公开工作,做到政务公开及时准确。三是加强法治队伍建设。聘请常年法律顾问,对重要文件、重大项目、法律政策咨询、重要合同协议等进行审核把关,确保各项决策的规范有效、合法合规。充分发挥“防风险、促规范、提质效”作用,委托专业机构开展内部审计工作,规范财务会计行为,提升财经管理工作质量。四是依法化解矛盾纠纷。严格落实《信访工作条例》,大力推进法治信访建设,成立信访维稳工作领导小组,累计召开信访事项研判会、协调会4次。加强政策法规宣传,引导信访群众依法理性表达诉求,面对上访群众热情接访,耐心做好疏导解释、化解矛盾等工作,强化依法应对和处置群体性事件机制和能力,全年共计接待群众来访10余次,涉及信访人员120人次。
(三)深入开展普法宣传教育活动
一是营造学习氛围。为增强学法用法学习氛围,检验党员干部学法用法效果,区社机关组织全体党员干部登录南岸区法治理论知识考试系统开展2023年度法治理论知识学习考试在线抽考。答题测试合格率达100%,进一步提高了党员干部普法传播力和覆盖面,营造了学法用法的浓厚氛围。二是创新学习形式。积极营造尊法、守法、依法办事的良好环境,开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用主题教育专题调研、到社属企业开展业务工作等方式,积极向当地群众、企业职工、供销网点开展以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法规的普及宣传活动,进一步提高社会公众的法治意识。
二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是提高政治站位,强化组织领导。为推进区供销社法治政府建设,成立以党委书记为组长、其他班子成员为成员的法治建设工作领导小组,明确分工,落实责任,加强对法治工作的组织领导,全面组织和协调建设工作有序开展。二是细化责任清单,压实工作责任。党政主要负责人充分履行法治政府建设第一责任人职责,定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,查找存在的困难和问题,及时采取措施整改解决。建立法治政府建设第一责任人职责清单,形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层发动,层层落实的工作新格局。三是健全工作机制,加强法治统筹。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入党政主要负责人年度述职报告,接受考核和监督。不断完善依法决策制度,严格落实民主集中制、主要负责人末位表态制,涉及全区供销社深化改革、创新发展等“三重一大”事项始终坚持召开党委会集体研究、共同决定,保证决策的民主性、科学性、公开性。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,区供销社在推进法治政府建设工作中虽然取得了一定的成效,但与区委、区政府的要求还存在一定的差距。一是法治意识有待强化。部分干部职工法治思维还不够牢固,对法治建设的全局性、系统性、长期性认识不足,思想不够重视,学法的积极性和自觉性还不是很高,距离真正地入脑入心、融会贯通,还存在一定的差距,在时时事事自觉主动运用法律法规方面,做得还不够到位。二是解决问题的能力有待提升。习惯沿用老办法、老经验推进工作,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高,对改革发展中出现的一些新情况、新问题研究不透、理解不深。三是法治宣传教育有待加强。法治宣传形式不够多样化,内容不够丰富,针对性、时效性和实用性有待提升。法律进机关、进企业等虽有落实推进,但次数不多,同时普法宣传队伍力量较为薄弱,对普法活动开展还是“老套路”,普法宣传仅停留在会议宣传和院户宣传,没有根据时代变化,活动开展没有新举措、新亮点,宣传效果有待进一步加强。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措
2024年,区供销社将继续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,落实党的二十大关于加强党的领导和党的建设的部署要求,细化工作任务,强化工作措施,进一步推进南岸供销法治政府建设工作高质量发展。一是加强组织领导,层层压实责任,确保法治政府建设各项工作任务落实到位。二是持续完善法治体系建设,规范工作流程,完善监督机制。三是继续依法履职,持续深化供销社综合改革,全面提升为农服务能力和水平。四是严格落实安全生产责任制,排查解决安全生产领域重大隐患和突出问题,保障人民生命财产安全;五是全方位开展法治宣传教育,多渠道、多途径广泛开展形式多样的法治宣传活动,努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力,进一步提高依法行政工作水平。
五、其他需要报告的情况
无。
重庆市南岸区供销合作社
2024年2月28日
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