2024年,在区委、区政府的坚强领导下,区供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,紧紧围绕法治政府建设核心任务,深入推进法治政府建设各项工作,全面建设法治供销。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持党建引领,着力提高政治站位。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神。把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、党委(扩大)会议和“三会一课”重点学习内容,让供销系统党员干部深刻领悟习近平法治思想的重大意义、精神实质和实践要求,切实提高党员干部的法治素养。二是将法治教育纳入干部教育培训计划。结合工作实际和业务培训要求,将法治教育作为干部教育培训、业务培训的重要内容,科学设计培训方案,确保法治教育培训质量,不断提高法治教育的系统性和实效性,有效提升干部职工的法治意识和依法行政水平。
(二)依法全面履职,健全法规制度体系。一是健全民主决策制度,进一步规范会议制度,完善决策机制,讨论决策重大事项,坚持广泛听取意见,进行充分科学论证,并邀请派驻纪监组参会,做到会前充分沟通酝酿,会上每位成员明确表态、主要领导末位发言。二是完善政府信息公开制度。指定专职人员负责政府信息公开,强化政务公开工作的管理。综合利用政府门户网站完成政务公开年度任务和重要信息公开工作,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,依法依规做好主动公开工作,做到政务公开及时准确。三是加强法治队伍建设。聘请常年法律顾问,对重要文件、重大项目、法律政策咨询、重要合同协议等进行审核把关,确保各项决策的规范有效、合法合规。充分发挥“防风险、促规范、提质效”作用,委托专业机构开展内部审计工作,规范财务会计行为,提升财经管理工作质量。
(三)做实普法宣传,延伸法治政府建设。一是认真组织做好在线学法考试,组织全体党员干部登录南岸区法治理论知识考试系统开展2024年度法治理论知识学习考试,答题测试合格率达100%,进一步提高党员干部普法传播力和覆盖面,营造学法用法的浓厚氛围。二是创新学习形式,积极营造尊法、守法、依法办事的良好环境,开展多种形式的文化法治宣传教育活动。充分利用党纪学习教育专题调研、到社属企业开展业务工作等方式,积极向当地群众、企业职工、供销网点开展普法宣传活动,进一步增强社会公众的法治意识。
(三)坚持政务公开,主动接受各方监督。一是加大政府信息公开力度,今年新增设“南岸供销”微信订阅号,强化信息发布意识形态审查,积极做好舆情监测,及时回应群众关切。二是主动接受人大、政协民主监督。健全人大建议、政协提案办理机制,积极将代表委员所提建议转化为可实施的政策措施。三是认真办理群众来信来访,强化依法应对和处置群体性事件机制和能力,推动矛盾化解,圆满化解南供棉麻公司集资借款返利信访事件。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是提高政治站位,强化组织领导。为推进区供销社法治政府建设,成立以党委书记为组长、其他班子成员为成员的法治建设工作领导小组,明确分工,落实责任,加强对法治工作的组织领导,全面组织和协调建设工作有序开展。二是细化责任清单,压实工作责任。党政主要负责人充分履行法治政府建设第一责任人职责,定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,查找存在的困难和问题,及时采取措施整改解决。建立法治政府建设第一责任人职责清单,层层发动,层层落实。三是健全工作机制,加强法治统筹。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入党政主要负责人年度述职报告,接受考核和监督。不断完善依法决策制度,严格落实民主集中制、主要负责人末位表态制,涉及供销社深化改革、创新发展等“三重一大”事项始终坚持召开党委会集体研究、共同决定,保证决策的民主性、科学性、公开性。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
回顾2024年法治政府建设工作,虽取得了一定成绩,但仍存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:一是学习贯彻习近平法治思想的主动性、系统性还需加强,用习近平法治思想指导推动供销工作仍有差距;二是部分干部运用法治思维和法治方式研究解决问题的能力还需加强;三是法治工作力量仍较为薄弱,工作人员理论基础和实际工作经验有待提升。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
区供销社将紧紧围绕依法治区办工作要点安排,突出党建统领基层法治建设的政治优势,将法治理念与供销工作相结合,继续围绕法治建设大局,认真履职尽责,开拓创新,不断提高法治工作水平,努力开拓供销领域法治工作新局面。
(一)坚定不移贯彻落实习近平法治思想。坚持以习近平法治思想为指导,进一步增强供销系统法治意识,将法治政府建设摆在供销社工作重要位置,制定供销社2025年法治机关建设工作要点,定期研究部署法治工作,强化法治建设主体责任、主要负责人第一责任落实,全面提升干部法治建设的自觉性和行动力。
(二)进一步统筹推进法治政府建设。加强制度建设,认真落实行政规范性文件合法性审核、合同合法性审核、重大行政决策合法性审核、公平竞争审查等制度。积极做好法治知识考试等工作。为法治供销提供坚实的基础保障。
(三)进一步加大法治宣传力度。继续加强宪法、民法典、法规和政策的宣传,要深入开展形式多样的宣传活动,创新普法方式方法,依托报纸、网站、微信公众号等平台,加大重要时间节点的推送呈现力度,及时发布法律法规制度和重要政策,解答群众关心的供销业务,切实提高人民群众对“三农”政策的知晓度、参与度。
重庆市南岸区供销合作社
2025年2月21日
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