2021年,我局坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚定不移走社会主义法治道路,大力弘扬社会主义法治精神,在区委、区政府坚强领导下,依法履行机关事务保障服务管理职能,持续完善机关事务法规制度体系,不断提升依法行政能力和水平。现将2021年度推进法治政府建设情况报告如下。
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强法治宣传,提升法治素养
我局坚持把干部职工普法宣传教育作为法治政府建设的一项基础性工作。一是通过党组会、行政办公会议、党支部会议等,组织干部职工学习党章、党规、习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国重要论述,学习中央全面依法治国工作会议、市、区委重要会议精神,学习宣传《中华人民共和国反食品浪费法》《机关事务管理条例》等法律规章,进一步尊法、守法、学法、用法意识。二是邀请法律顾问专题解读《长江保护法》,进一步加深全局干部职工对《长江保护法》的理解,要求深入学习宣传,用实际行动守护长江母亲河。三是利用开展“六五”世界环境日、全国节能宣传周系列活动等,普及生态环境保护、节能减排知识,进一步增强干部职工法治观念,同时彰显法治进步。四是加强法制理论学习,组织全局干部职工参加了法制理论考试,参考率和达标率均为100%,提升了依法行政的意识和能力。
(二)强化权力规范,严格依法行政
一是严格执行领导班子集体领导和个人分工负责制,全年涉及“三重一大”事项41件,坚持集体研究、民主决策,并主动邀请区纪委监委派驻区政府办纪检监察组参与监督。二是加强机关事务规范管理,提高工作效率和质量,结合工作实际情况,进一步修改完善制度,积极推进标准化建设,建立了涉及办公用房、公务用车、后勤服务保障等领域43项工作标准,为规范机关后勤保障工作提供了有力保障。三是发挥法律顾问作用,认真组织学习《南岸区政府法律顾问管理办法》,与重庆东和律师事务所续签《常年法律顾问合同》,聘请律师继续担任我局常年法律顾问,协助处理日常法律事务。2021年,邀请法律顾问开展合同审查、招标文书、法律咨询等40余次,有力确保了依法行政质量。四是强化政府信息公开,指定专人负责政府信息公开工作,主动公开各类政务信息,提高信息公开内容的广度和深度,保证信息及时、全面和准确。我局在南岸区政府网站集约化平台共主动公开各类信息43条。五是做好提案建议办理工作,2021年,我局作为协办单位,认真研究办理了政协提案1件,受到代表、委员高度认可。六是强化机关事务法治督查,深化办公用房、公共机构节能、公车保障等后勤事务的管理,积极配合区纪委监察部门,开展经常性的监督检查和走访,积极纠正单位及个人违反机关事务管理制度标准的行为,依法履行服务、保障、监督、管理、指导职能,不断推进机关事务的法治化、科学化治理水平。七是配合做好了迎接中央依法治国办法治政府建设实地督察工作。
二、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责制度,成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室(中心)负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作局面。将法治政府建设工作纳入全年工作计划,进一步压实法治建设责任,加强法治政府建设组织领导,与业务工作同部署、同推进、同落实。研究制定了《重庆市南岸区机关事务管理局2021年法治建设工作要点》,认真抓好了各项工作和任务落实。坚持领导班子定期学法制度,切实发挥法治建设的“关键少数”的示范作用,局党组理论学习中心组全年集中学习14次,党员大会专题学习31次,局党组成员讲授专题党课5次。
三、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
2021年,我局坚决贯彻落实区委全面依法治区委员会的安排部署,突出重点、深入推进,法治建设各项工作取得一定的成效,但仍然存在着一定差距。主要体现在以下方面:一是思想认识有待进一步提高。运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成。二是业务水平有待进一步提升。对政策法规的把握能力不强,业务素质和业务水平有待进一步提高。三是法治宣传教育方式较为单一,法治学习效果还有差距。
四、2022年推进法治政府建设的工作思路目标举措
2022年,我局将深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,严格按照区委区政府对法治政府建设的要求,强化法治宣传,加强依法行政,切实提升法治思维和依法行政水平,为推动机关事务管理高质量发展营造良好的法治环境。一是深入学习贯彻习近平法治思想和十九届六中全会精神。深刻领悟习近平法治思想丰富内涵,全面理解全会《决定》重大意义,充分认识我国国家制度和国家治理体系具有的多方面显著优势,着力在学懂弄通做实上下功夫,做到学习宣传贯彻全覆盖。二是抓实法治宣传教育。通过开展形式多样的法治教育,强化干部职工法治思维和法律意识,为做好法治建设工作奠定思想和理论基础。三是进一步完善各项制度。针对制度的薄弱环节,加强调研、不断完善业务工作、廉政建设等各方面规章制度,切实做到有章可循、按章办事。四是深化标准化工作。持续开展机关事务标准化建设,进一步完善标准体系,提高标准质量水平,强化标准宣传与实施,加强标准实施的监督检查,有效推动出台标准落地落实,以标准化助推法治化建设。五是全力做好常态化疫情防控法治服务和保障。始终以确保集中办公区“零感染”为目标,落实落细“四方责任”,统筹推进常态化疫情防控和机关事务各项工作任务。
五、其他需要报告的情况
无。
重庆市南岸区机关事务管理局
2022年1月19日
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