中共南岸区委全面依法治区委员会办公室：

为贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会会议精神、市委全面依法治市委员会第一、二次会议精神，以及区委全面依法治区委员会第三次会议精神，我局结合《中共重庆市南岸区委全面依法治区委员会2020年工作要点》（南岸委法〔2020〕1号），有效运用行政调解手段化解各类矛盾纠纷，切实维护交通运输行业和谐稳定，取得了明显成效，全年未发生一起因行政调解不到位而引发的群体上访或越级上访事件。现将工作情况总结如下：

2020年我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、中央全面依法治国委员会第三次会议精神，认真落实市委五届四次、五次、六次、七次全会和全国交通运输工作会议精神，深化交通法治政府部门建设，完善交通法规制度体系，深入推进交通“放管服”改革，持续深化交通运输综合行政执法改革，扎实开展普法依法治理，推动全区交通行业治理体系和治理能力现代化，为全力攻坚交通建设三年行动计划提供坚实法治引领和保障。

一、 持续深化交通法治政府部门建设

（一）全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，加强党对推进交通法治政府部门建设的统一领导；制定了法治建设年度工作计划，落实党组织听取法治工作汇报机制；完善领导干部述职述廉述制度；对下级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况开展定期检查、专项督查,推动各项工作纳入法治化轨道。

（二）坚持依法科学决策。严格按程序决策、按规矩办事，认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定确定为交通重大行政决策必经程序。严格落实重大事项公示和社会听证、重大行政决策专家咨询论证、责任追究等制度，确保权责统一，推进决策科学化民主化法治化。

（三）认真落实法律顾问制度。我局聘请法律顾问，积极发挥其在合法性审查、合同审查、复议诉讼案件办理等领域的智囊、助手作用。

（四）自觉尊重司法权威。继续强化行政应诉工作规范化建设，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年来我委负责人出庭应诉率超过50%，尊重并执行法院生效裁判。

二、依法全面履行政府部门职能

（一）持续深化行政审批制度改革。按照市委市政府要求，精简、整合交通运输行政审批事项，推动关联、相近的审批事项“全链条”下放实施。继续推进“证照分离”改革，推动照后减证和简化审批。

（二）提升政务服务水平。深入推进“互联网+”政务服务，全面推进政务服务“全渝通办”，依托国家政务服务平台，推动在更大范围内实现“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”。

（三）创新监管方式。运用“互联网+监管”手段，推进跨部门联合监管，涉企信息和政务数据归集、共享，大数据监管、智能监管。严格贯彻落实《重庆市交通局“双随机、一公开”实施细则》。

三、持续完善交通法规制度体系

（一）开展规章规范性文件清理工作。按照党中央、国务院有关部署，以及市委、市政府要求，推动政府职能转变和“放管服”改革有关规章规范性文件清理工作。针对疫情防控中的突出问题，清理有关规章和规范性文件。

（二）强化规范性文件管理和决策合法性审查。强化行政规范性文件制定和监督管理，推进合法性审查工作流程化、规范化、信息化。严格高效做好涉及疫情防控的规范性文件合法性审核。

四、扎实开展普法宣传和法治培训工作

（一）抓好领导干部带头学法。制定了学法用法计划，把宪法等法律法规、党章等党规党纪列入领导班子集体学习内容，举办了2次法治专题讲座。认真落实领导干部法治理论考试、宪法宣誓、党员干部网络学习等学法用法制度，推动学法常态化系统化。

（二）强化法治宣传工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，按要求报送年度普法报告。围绕宪法宣传周、法治宣传月、路政宣传月等重要时间节点，组织集中宣传活动。

（三）加强法治教育培训。严格交通行政执法准入资格，组织执法人员按照市交通局要求参与培训与考试。开展主题教育、座谈交流等学法活动，增强了干部职工依法行政意识和能力。 

五、强化权力监督制约

（一）健全权力运行制约和监督体系。自觉接受人大监督、民主监督；落实“两个责任”，加强内部审计监督，畅通举报箱、电子信箱、举报电话等监督渠道，认真做好群众来信来访。

（二）依法做好行政复议工作。认真落实《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例，推进行政复议规范化、信息化、专业化建设，认真执行行政复议相关规定和制度规范。

（三）落实政府信息公开公示。严格落实修订后的《政府信息公开条例》》，加强对条例的宣传解读，做好行业政策等重点领域信息公开。

六、存在的问题及下一步工作

群众对相关交通法治还缺乏认知，致使缺乏群众基础，给交通法治工作带来一定阻力；由于法治建设需要工作人员应具有较高的法律业务能力，而我局的法治队伍存在人手少而年轻，经验不足，不精通法律，业务熟练的人员比率小，显得能力不足，难以提供高效优质的工作效果。　

2021年，我局将认真按照上级对法治建设工作的要求，增强力量，完善制度机制，力争进一步做好法治建设工作。一是进一步加强对法治建设工作的组织领导，制订完善相关制度机制，并保障落实到位。二是加大投入，保障工作所需的人力、物力、财力，并加大培训指导力度，提高法治建设工作能力和水平。三是进一步做好法制宣传和政策指导，充分利用各种媒介，搭建有效平台，搞好法治建设的宣传工作，提高干部职工的法治意识。四是加强信息的收集、整理、报送、归档工作，对相关资料进行规范化管理。

中共重庆市南岸区交通局委员会

2020年11月4日