2022年是我区加快法治政府建设的重要一年,南岸区交通局在区委区政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。根据中共中央、国务院关于印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)的通知》,按照区委依法治区办《2022年全区法治政府建设工作要点》确定的工作任务,将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措成效
(一)全面贯彻落实习近平法治思想,持续深化交通法治政府部门建设
加强习近平法治思想学习宣传贯彻,把习近平法治思想作为党委、党支部中心组学习、“三会一课”、交通系统干部培训的重要内容。结合全区交通实际贯彻习近平法治思想,推动中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市工作会议精神贯彻落实,把科学思想转化为实实在在的法治建设工作成效。加强党对交通法治工作的全面领导,强化法治建设示范引领,认真学习法治政府建设示范单位和示范项目经验做法,引领交通法治政府部门建设向更高水平迈进。充分发挥法律顾问的作用,加大法律顾问在合法性审查、经济合同审查、复议诉讼案件办理等领域的参与力度,切实发挥好法律顾问的智囊、助手作用。
(二)持续深化“放管服”改革,依法全面履行政府部门职能
依法保障常态化疫情防控,严格落实外防输入、内防反弹常态化疫情防控措施,四公里枢纽站等人流量较大的场所严格旅客体温监测,设置中高风险地区来渝返渝人员专用通道,引导中高风险地区来渝旅客走专用通道、查验健康码,严格落实消毒、通风、戴口罩乘坐等防疫措施。优化法治化营商环境,严格合法性审核和公平竞争审查,清理与优化营商环境要求不符的各项规定。按要求调整交通行政权力和公共服务事项清单,全面评估已取消下放的行政许可事项,推动关联、相近的审批事项“全链条”下放实施,深入开展“减证便民”行动。优化政务服务,推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,提升“渝快办”效能,全面落实政务服务“好差评”制度。
(三)健全完善决策体制机制,持续提高依法决策水平
落实《重庆市重大决策程序规定》,加强调查研究、科学论证、风险评估,进一步规范决策流程。严格落实重大行政决策合法性审查制度,对于内容不合法、程序不合规的,及时予以通报和纠正。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,完善评估程序。推进决策后评估工作,将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。
(四)持续深化综合执法改革,推进严格规范公正文明执法
自2005年重庆市实施交通行政执法改革,成立重庆市交通行政执法总队后,包括南岸区在内的主城九区交通执法工作由重庆市交通行政执法总队直接行使,我局也不再承担交通执法的相关职责。2022年全年共接受信访投诉170余起,均在办理时限内办结,切实维护了交通运输行业和谐稳定。
二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
认真落实交通运输部和重庆市普法规划要求。按交通运输“八五”普法规划,组织实施交通运输“八五”普法工作,制定并实施2022年度法治工作要点工作要点,保障本年度交通运输法治政府部门建设全面有序推进。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,领导干部带头学法,把宪法等法律法规、党章等党规党纪列入领导班子集体学习内容,落实领导干部法治理论考试、宪法宣誓、党员干部网络学习、干部法治教育培训等学法用法制度,推动了学法常态化系统化。法治宣传工作紧紧围绕宪法宣传周、法治宣传月、路政宣传月等重要时间节点,组织开展集中宣传活动,共发放宣传资料2000余份。宣传贯彻实施宪法、《中华人民共和国长江保护法》、《民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等与交通运输密切相关的重点法规项目。
三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是我区港口多、岸线长,有很多历史遗留的老码头,很多码头证照不齐,按现在的标准属于非法码头,我局按照中央、市相关文件要求进行“两江四岸”码头整治的过程中产生较多的纠纷,部分码头甚至因拆迁赔偿问题向法院提出诉讼。由于这些码头很多属于一、二十年前的历史遗留问题,案情复杂,加上“两江四岸”的任务艰巨,导致在整治过程个别案例出现程序错误。二是法治宣传工作还不够深入广泛,群众还缺乏认知,致使缺乏群众基础,给交通法治工作带来一定阻力。三是法治人员工作能力还需提高,为我区的法治政府建设提供更高效优质的服务。
四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措
我局将全面贯彻落实习近平法治思想,持续开展“八五”普法,认真按照上级对法治政府建设工作的要求,增强力量,完善制度,力争进一步做好相关工作。一是进一步加强对我局法治政府建设工作的组织领导,制订完善机制,保障落实到位。二是加大投入,保障工作所需的人力、物力、财力。三是进一步做好法治宣传和政策指导,充分利用各种媒介,搭建有效平台,搞好法治政府建设宣传工作,提高全区交通系统从业人员的法治意识,增强人民群众对依法行政的信赖。四是加强对我局法治政府建设的信息的收集、整理、报送、归档工作,对信息资料进行规范化管理。
重庆市南岸区交通局
2023年1月17日
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