2023年,南岸区教育委员会认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》和市委办市府办《关于印发重庆市全面加强和改进新时代学校体育、美育工作的若干举措》文件精神,创新开展全区学校美育工作,强化学校美育育人功能,根据市教委办公室《关于开展2023年中小学美育工作评估的通知》(渝教办函〔2023〕256号)要求,我区对照《重庆市中小学美育工作评估指标体系(试行)》,认真开展了自评,现将自评情况报告如下:
一、基本情况
我区现有普通小学44所,初中12所、完全高中9所、中职学校1所,九年一贯制学校8所,共计74所,在校学生133154人。
(一)美育观念与管理
南岸区艺术教育工作历来得到市、区级领导的高度重视,区内成立了以南岸区委教育工委书记、主任为组长、南岸区教委分管领导担任副组长、体卫艺科负责人、艺术专干、教师进修学院分管领导、音乐教研员和辖区内各中小学校长作为小组成员的艺术特色工作小组。同时,将学校美育纳入南岸区教育发展“十四五”规划和全区年度学校整体工作计划,力争实现“导向正确、指导落实,组织严密、保障有力,学校主导、有机融合,严谨规范、操作简便”的工作机制。制定了《南岸区进一步加强学校艺术教育工作实施意见》建机制、抓普及、突重点、创特色、出成果。将美育纳入对学校的年度工作考核,开展学校美育工作评估。建立了美育专项督导制度,按期撰写并上报学校美育年度发展报告,按期公示学校美育工作自评情况。
截至目前,全区已建成中外人文交流实验区、重庆市少儿美术特色基地区、实验区,荣获全国学校艺术教育先进单位,创建中华优秀传统文化艺术传承学校3所,全国中小学美术教育改革实验学校3所,全国国防教育示范校2所,市级体艺术特色学校分别为15所,区级艺术特色学校36所,市、区级学生艺术团分别为14所、31所,重庆市中小学美育改革实验校4所,重庆市少儿美术特色学校3所,重庆市美术特色区特色学校22所,区级戏曲进校园特色基地学校8所,区级学生艺术实践工作坊14所。
(二)美育课程与教学
区教委将南岸区艺术教育纳入学校年度目标考核,把学校艺术课程建设纳入重点工作督查内容,定期或不定期督促学校加强艺术教育的建设、管理和考核,确保各级各类学校上足、上好艺术课程,任何单位和个人不得挤占、挪用、停上艺术课程。我区各级各类学校全面落实国家美育课程刚性设置要求,确保美育课程开课率、学校美育实践活动覆盖率100%。小学以音乐、美术为主体的美育课每周不少于4课时,初中以音乐、美术为主体的美育课每周不少于2课时,普通高中以音乐、美术为主体的美育必修课要分别达到3学分。中职学校美育课程纳入公共基础必修课,不少于72学时,把课程落实纳入每期开学工作检查和年度考核内容。同时要求学校艺术教师专职专用,没有艺术教师的必须兼职担任,艺术课不能挪作他用,开齐上足艺术课程。政府教育督导室、区教委德体卫艺科和区教师进修学校采取专项督导、实地调研、集体视导等方式,全面了解学校艺术教育教学情况,确保艺术教育课程有计划、高质量实施。区音乐美术书法教研员定期深入学校听课调研,指导教师备课、上课、说课、评课等,本年度参加集体视导深入学校累计56所、听课达300多节、指导教师200人次。将音乐、美术学业成绩合格率纳入学生毕业资格认定,毕业年级学生具有1-2项艺术特长比例为80%,将书法纳入小学毕业考试,成为计分科目。
同时,作为重庆市中小学生艺术素质测评实验区,我们自主研发、成功组织实施南岸区小学体艺监测工作,开创重庆市先河。监测涵盖美术、音乐、体育三个学科,探索三科合卷、网上答题,注重知识与技能并重,关注监测项目的选择性与特色性。确立素养导向、创新监测方式,让体艺监测成为学科建设、教师专业提升、课堂教学改进的重要抓手。
其二是扎实推进艺术教研。建立校、区美育教研制度,每学期组织区级学科教研活动12次。校级教研,各学校结合实际,提炼科研课题,加强美育基础知识和技能教学,提升美育质量。
(三)美育实践活动
以学生艺术社团和兴趣小组为引领,广泛开展班级、年级、校级群体性艺术展示活动。力争实现节目质量高、辐射范围广、社会影响大、活动生命强的目标。一在区级比赛中成功举办南岸区第一届中小学生才艺大赛,近千余名学生参加了声乐、舞蹈、器乐、戏剧、朗诵等比赛,为区内学生搭建了相互学习和展示的平台。在第十七届中小学生艺术节系列活动中,全区共310支中小学代表队参加了声乐、舞蹈、器乐、戏剧、朗诵专场比赛,艺术作品大赛共有820副作品获奖,活动参与人数达6000余人,全区每个学校艺术水平均有大幅度提高。成功举办“我心中的质量”绘画比赛,上百幅学生作品参与了评比共评出一等奖12副,二等奖18副。二在市级艺术活动月中,我区获5个一等奖、9个二等奖、2个三等奖,区教委及9所学校获优秀组织奖;重庆市首届中小学地方音乐微课获4个一等奖、6个二等奖、4个三等奖。三在国家级活动中承办教育部第三届“中外人文交流小使者”器乐展示活动,我区5所学校在开幕式中代表南岸区展现风采。9月在杭州举办的中外人文交流小使者亚运会主题人文交流展示活动中,我区5所学校参加了现场比赛及展演。
本年度学生参与国家级比赛共计656人,获奖300人;参与市级比赛共计2318人,获奖1310人;参与区级比赛学生共计17931人,参加区级艺术活动的学校比例达100%,获奖率为80%。确保每位学生校内美育活动1小时,形成“校校有特色、班班有活动、人人都参加”的发展局面。
(四)美育师资
在师资建设方面,为了进一步整合优势,形成合力,在由南岸区教委艺术工作小组的领导,南岸区教师进修学院的业务指导下,将按音乐和美术的部分项目成立专门的区级教研组,把有专业素养和教学能力的优势教师整合起来,针对区内各学校的具体需要提出更加合理有效的发展建议,并为全区中小学艺术的专项发展提供助力、提供实实在在的技术支持。我区现有艺术教师722名,区县级以上美育名师39人。以教师走教和交流形式,妥善分配艺术教师师资,同时与高校合作,实施艺术教育专业大学生支教计划、艺术师范学生顶岗实习计划,确保符合美育教学实际需要。老师按照“课时比例11%、教师工作量每周18课时”标准,保障我区艺术教育师资建设。按标准配足配齐音乐教师,纳入每年公招计划,制定鼓励音乐专业人才到我区任教的优惠政策,鼓励学校聘用校外艺术人才进校担任专兼职教师。总体上基本能实现师资配备标准要求。但目前我区艺术教师仍缺编,并且由于结构性缺编等因素,仍有少量学校欠缺艺术专业教师,这将是后期南岸区艺术工作发展亟待解决的问题。
南岸区加大中小学美育教师补充力度,每年教师公开招录保证美育学科教师指标不少于10%。持续开展中小学美育师资专项培训,选派美育骨干教师参加中小学教师国家级、市级、区级培训,年培训约700人次。将艺术专业院校优秀毕业生纳入教师优选范围,鼓励引进专门人才进校服务,每年安排编制20余名用于招聘艺术教师;二是配好配强音乐美术书法专职教研员5名,建立合唱等专项研修组14个,中心组3个,骨干教师工作坊1个,种子工作坊4个,造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,引领带动美育工作有序发展。三是建立区域专业人才库,校与校之间进行人才交流。四是搭建学习交流平台,强化培训。通过“引进来,走出去”的方式,引进国内外资深专家对区内艺术教师进行专题培训,组织区内优秀艺术骨干人才外出学习交流。
二、主要问题
(一)美育教师师资不足。对美育教师进行专业的培训,提高教学技能和知识水平。积极开发各种美育教学资源,如音乐、美术等器材和教材,为教师提供必要的教学支持。加强对美育的重视程度,将美育课程纳入学校的重要课程之一,提高美育课程的地位和影响力。另外,中华优秀传统文化传承学校因为其项目多为非遗项目等,师资多为聘请校外艺术教育专家或民间艺人对本校艺术教师进行传、帮、带,所以在一定程度上制约了特色项目的整体水平提升。
(二)场地器材配备不够。各特色项目学校相关美育场地器材等逐年改善,但部分地处乡镇的学校仍存在标准化配备不够、专业器材缺乏等现象。
(三)特色项目进一步发展受限。个别特色项目学校,在校本课程研究、课程开发、校内外资源利用,以及师生评价等方面有短板,特别是乡镇学校的美育课堂仍存在重精英培养、轻整体培育的思想,不利于特色项目覆盖率的进一步普及。
三、改进方向
(一)引进优秀师资,丰富艺术实践
面向全体学生,建立常态化学生全员艺术展演机制。以学校每年一次“校园艺术节”等活动为抓手,以每天一节学生艺术社团和兴趣小组为引领,广泛开展班级、年级、校级群体性艺术展示活动,推进课程教学与校园文化建设深度融合。优化学生艺术展演活动项目设置,大力开展中华优秀文化艺术、地方传统文化艺术、非遗文化艺术进校园等活动。畅通美育特长生升学通道,完善高水平学生艺术团建设机制,加强区级示范性学生艺术团建设,引进优秀师资丰富合唱、舞蹈、器乐、书法、绘画、戏剧等区级学生艺术团,每年遴选优秀学生艺术团参加全国和全市重大演出活动。
(二)推进美育评价改革
进行全区统筹,加强学校美育工作的组织和管理、美育教师的师资队伍建设、教学资源配置等方面。探索艺术学科作为高中阶段学校考试招生录取记分科目,依据课程标准科学确定考试内容。针对部分学校美育评价不硬的问题,我区将学生艺术素质测评情况和学校开展美育工作等纳入教育督导评估范围,对政策落实不到位、学生艺术素质测评合格率持续下降等问题,采取问责机制。
(三)统筹整合社会资源
鼓励学校与相关专业机构等社会力量合作,提供美育教育教学服务,开展丰富的美育实践活动。整合校内校外资源,开展美育课后延时服务活动,引导社会力量通过公益项目等方式支持学校开展美育教育活动,缓解学校美育教育资源不足问题。同时鼓励学生参与社区文化艺术活动让他们更好地融入社会实践提升综合素养和社会责任感。
重庆市南岸区教育委员会
2023年11月
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