重庆市南岸区科学技术局
关于2022年法治政府建设情况的报告
一年来,区科技局在区委、区政府的正确领导下,结合我局工作实际,抓重点、补短板、强弱项,全面推进依法行政,加快法治政府建设,不断提高我局依法行政的能力和水平。经严格对照区委全面依法治区委员会2022年全区法治政府建设工作要点内容,现将我局2022年法治政府建设工作情况与2023年工作思路报告如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化学习,提高依法行政能力。加强对干部职工法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来。号召全体干部职工借助学习强国、重庆市干部网络学院、掌新南岸等平台开展学习,深入学习习近平法治思想和《宪法》《民法典》,学习《科技进歩法》《促进科技成果转化法》《技术合同法》等与科技工作和生活密切相关的法律法规,组织全员参加本年度法治理论知识学习考试,加强我局工作人员法治教育,切实提升全局干部职工依法行政、服务大局、自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的意识和观念。
(二)推进行政决策科学化民主化法治化。一是严格落实“三重一大”事项议事决策制度。建立党组议事制度,研究重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等重大决策经局党组会议讨论决定,讨论情况和决定如实记录、完整存档。二是落实法律顾问制度。2022年,我局与重庆金牧锦扬律师事务所签订法律顾问合同,明确法律顾问的主要职责、权利和义务等,积极发挥法律顾问作用,将其工作贯穿到机关重大行政决策等日常工作中,为科技创新发展提供专业法律意见建议、合法性审查等。
(三)推进依法行政,全面履行政府职能。一是严格执行合同管理程序。强化合同档案管理,规范操作流程,严格规范合同形式,实行合法性审查,依法签订科技项目等合同。二是关注重庆市政府网站集约平台,查询公开信箱,严格依法依规受理信访案件等,认真研究,及时做好回复,自觉接受监督。三是着力推行政务公开,严格落实政务公开文件“三审三校”制度,2022年度,我局主动公开政府信息40条,其中工作情况18条,政策文件、公示公告、机构职能、财政预决算等22条,做好科技创新政策解读工作,扎实做好群众关切问题的回应工作。四是坚持每月及时报送本单位出庭应诉情况,助力区司法局全面掌握我局行政诉讼等情况。五是及时清理规范性文件,全年新增规范性文件1份,现存有效规范性文件3份,助推法治政府建设。
(四)加强法治宣传,认真落实普法责任制。一是把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务,落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,有效落实“七五”普法规划、年度普法计划、“4.15”国家安全日,利用“科技思享”党建平台、科普教育基地等开展宣讲活动3场次,推动习近平法治思想学习宣传进社区、进机关、进企业、进校园。二是深入企业宣传宪法、信用体系建设等有关法律法规知识,为企业解读科技法规、企业研发费用加计扣除政策等,开展高新技术企业政策培训6场次。三是抓好普法工作,集中大力宣传新冠肺炎疫情防控、科学知识普及等方面法律法规,印制并发放防疫宣传资料7000余份,着力提升南岸市民疫情方面的科学知识与法治素养。
二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进本单位法治政府建设工作。一是加强领导。强化局党组法治建设领导职责,由主要领导牵头,分管领导具体落实法治政府相关工作,明确单位整体工作责任和目标任务。二是坚持学习。领导班子发挥表率和带头作用,自觉坚持学法、用法,将行业法律法规,基本法律知识与政治理论学习结合起来,加强对法律知识的理解和运用。三是统筹推进。班子会议不定期讨论解决依法行政中的问题,做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置,自觉运用法治思维和法治方式推动科技创新各项工作,切实保证法治政府建设工作顺利推进。
三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年南岸区科技局在认真落实法治政府建设工作方面认真践行,虽然取得一定实效,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:
一是普法宣传还不够深入。将法治政府建设与我局科普职能结合不够紧密,在科技活动周、全国科技工作者日、全国科普日等重大科普宣传活动中,法制内容宣传还有待加强。
二是法治相关学习不够深入。对涉及科技工作相关的法律法规学习需要更深入、掌握需要更透彻。
四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措
我局将持续推进依法行政,加强依法行政的能力和水平,切实推动法治政府建设工作提质增效。
(一)强化教育,完善法治规范。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,充分认识做好法治、科技建设工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,不断提高科技系统干部职工自身法律素质,切实做好法治建设各项工作。二是健全领导干部学习培训、集中学法等制度,着力提高领导干部应用法治思维和法治方式深化科技体制改革、推动科技创新发展的能力和水平。
(二)强化宣传,增强法治意识。进一步加强科技创新政策的宣传贯彻和落实,聚焦突出问题,提升政策兑现速度和创新主体获得感,加快解决政策措施落实中的“最后一公里”问题,让好政策切实见到好效果。
(三)依法行政,加强队伍建设。一是进一步完善法律顾问制度,坚持法律顾问对合同、协议、规范性文件的法核制度,进一步提升部门依法行政工作质量。二是增强全社会厉行法治的积极性和主动性,进一步强化高质量平台建设、高效率的科技产出和高质量的创新供给,运用法治力量不断提高科技创新质量和效率,加快推动新阶段高质量发展。
五、其他需要报告的情况
无。
重庆市南岸区科学技术局
2023年1月18日
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