今年来,区科技局在区委、区政府的坚强领导下,坚持贯彻落实中央、市、区法治政府建设工作要求,全面落实法治政府建设总体工作目标,大力推进法治政府建设。强化法治政府建设融入科技工作的始终,不断深化科技项目管理,不断提高我局依法行政的能力和水平,现将我局2023年法治政府建设工作情况与2024年工作思路报告如下:
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面推进依法行政,推动工作规范化程序化
一是坚持科学民主依法决策。遵循科学决策、民主决策、依法决策原则,严格执行“三重一大”议事细则,使全局议事、决策更加民主化、科学化、规范化,进一步形成依法依规决策的工作机制。二是加强行政规范性文件管理。落实行政规范性文件管理要求,及时清理规范性文件,现存有效规范性文件3份,助推法治政府建设。严格落实法律顾问制度,2023年,我局与重庆金牧锦扬律师事务所签订法律顾问合同,明确法律顾问的主要职责、权利和义务等,积极发挥法律顾问作用,将其工作贯穿到机关重大行政决策等日常工作中,为科技创新发展提供专业法律意见建议、合法性审查等。三是强化科技领域营商环境建设。增强科技创新政策供给能力,制定出台《支持绿色创新若干财政金融政策》等科技创新政策。目前我局有一项行政确认即技术合同登记事项,行政确认事项的设立依据准确,程序公开透明,运行状况良好,做到依法依规,按章办事,累计完成技术合同交易908项、实现交易额21.9亿元。
(二)提高依法行政能力,增强社会尊法守法意识
一是带头学习。抓好领导干部学法这一关键少数,坚持把习近平法治思想列为党组理论学习中心组学习的重要内容,深入学习习近平法治思想、《习近平著作选读》中的从全局和战略高度推进全面依法治国等内容。二是深化思想。号召全体干部职工借助学习强国、重庆市干部网络学院、掌新南岸等平台开展学习,深入学习《科技进歩法》《促进科技成果转化法》等与科技工作密切相关的法律法规,切实提升全局干部职工依法行政、服务大局的意识和观念。三是广泛宣传。贯彻“八五”普法规划,大力弘扬社会主义法治精神,协同区级部门,在全国科技活动周、“12·4”国家宪法日等重要时段开展系列普法宣传活动,集中大力宣传宪法、民法典等法律法规,着力提升南岸市民法治素养。
(二)强化行政权力制约监督,推动权力运行阳光透明
一是强化信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,健全政务信息公开“三审三校”的工作制度,截至目前,2023年我局主动公开政府信息35条,其中工作情况12条,政策文件、公示公告、机构职能、财政预决算等23条,不断提高机关工作透明度,确保我局权责事项公开透明运行。二是加强信访工作。积极引导群众通过网上信访平台反应诉求,通过公开信箱系统、“互联网+督查”系统等平台,严格依法依规受理信访事项3件,认真研究,及时做好回复,自觉接受监督,做到“件件有着落、事事有回音”,切实维护群众合法权益。2023年截至目前,我局没有接到任何举报或投诉。坚持每月及时报送本单位出庭应诉情况,助力区司法局全面掌握我局行政诉讼等情况。
二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
区科技局把法治政府建设工作放在重要位置,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,分管领导切实履行“一岗双责”,成立以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的区科技局法治政府建设工作领导小组,持续发挥作用,落实各项法治政府建设工作。今年局党组召开会议,贯彻落实重庆法治政府建设示范创建工作动员部署会精神,研究部署我局法治政府建设工作,明确要求把推进全面依法行政工作与科技工作深度融合。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年以来,我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与全面推进依法行政、建设法治政府的目标相比,还存在一些不足。
一是法治人员不够专业。从事法治工作人员,大部分为兼职,业务工作相对较重,且大多没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应上级要求。
二是普法宣传形式有待丰富。结合科技职能,运用科技活动周、全国科普日等重大科普宣传活动中加强法治宣传的力度还不够大,普法宣传教育的广度深度不够,针对性、实效性有待加强。
四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措
下一步我局将持续深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕区委、区政府法治政府建设要求,结合本部门实际情况,切实落实法治政府建设各项工作,推动法治政府建设工作提质增效。
一是加强全局干部职工的法治建设工作培训,及时开展新颁布、新修订的政策规章和法律知识学习,加强廉政反腐教育,增强科技部门人员的法律素养和依法行政意识,进一步提高法治人员依法行政的业务水平、业务能力。
二是加强法治宣传教育,不断创新普法方式,开展形式多样的法律宣传活动,利用科技活动周、“科技下乡”、科技项目申报等机会,大力开展法律法规宣传培训,切实提高科技领域法律服务能力,增强群众法治意识。
五、其他需要报告的情况
无。
重庆市南岸区科学技术局
2024年2月20日
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