2020年，我局认真贯彻落实和推进全面依法治国的新理念新思想新战略，全面加强审计机关法治建设，强化法治思维，提升法治能力，强化执法，推进守法，我局法治建设工作取得了较好成效。现将2020年法治政府建设工作报告如下：

一、主要措施和工作成效

（一）依法履职，确保审计监督取得成效。

今年以来，我局坚持“一个龙头、四条主线”的工作思路，牢固树立依法审计理念，充分发挥审计的“经济体检”功能，审计监督工作取得较好成效。

1.着力促进重大决策部署落实。聚焦“六稳”“六保”和推进高质量发展，围绕“放管服”改革举措落实、重大投资项目落地、新增财政资金直达区县基层直接惠企利民情况等领域，完成1、2、3季度重大政策措施落实情况跟踪审计，发现行业协会收费、涉企保证金收取等方面问题9个。

2.着力促进积极的财政政策提质增效。扎实开展财政、税收和部门预算执行审计，整合审计力量，利用大数据和互联网收集审计证据，核查分析，发现纳税义务与主体不一致、申报缴纳级次错误和减免滞纳金不当、预算编制及执行不规范等方面问题，涉及问题金额72.18亿元，责成上缴财政金额0.7亿元。

3.着力促进权力规范运行和反腐倡廉。开展10个单位党政领导干部经济责任审计，重点关注领导干部贯彻重大决策部署、重大经济事项决策执行和经济风险防控等内容。同时，同步开展2个镇的党政领导干部自然资源资产离任（任中）审计，揭示突破生态保护红线等问题，提出针对性审计建议。

4.着力促进政府投资项目健康运行。扎实推进投资审计转型，科学制定投资审计项目计划，加大对重点建设项目的审计力度，把投资审计重点转到项目决策、管理等关键环节上来，积极推进区政府出台投资审计转型相关规范性文件。截至目前，已开展投资审计项目7个，完成2个，揭示问题25个，提出审计建议8条。

（二）严控质量，提高审计法治水平。

坚持质量是审计的生命，以法制建设为核心，在审计质量控制体系建设上狠下功夫，推动全面提高审计水平。对照市局新出台的审计业务工作规定，结合南岸工作实际，对审理审核流程进行修改，形成新的审计业务流程图和审计项目审理审核操作指南，今年共修改完善制度4项、新制定制度2项。通过对制度的修改和完善，使我局审计业务更加规范，审计人员的责任意识更强，审计质量进一步提高。

（三）强化意识，创新推动依法审计。

1.强化审计机关学法用法意识。坚持局党组中心组学法用法制度，把领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节来抓。组织全局职工参加普法知识竞赛，以“审计大讲堂”等多种形式深化相关法律法规制度的学习贯彻。加强法治理论学习和宣传教育，结合审计工作实际广泛开展普法工作，推进审计机关法治文化建设，促进审计人员不断规范审计行为，依法行使审计监督权。

2.创新思维推进审计普法。切实贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，积极推进普法宣传与审计执法有机融合，利用审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等时机，向镇街、部门以及被审计单位和社会公众广泛宣传宪法以及与审计有关的政策和法律法规。强化督促检查，健全依法决策机制，以创新思维推进普法工作。

二、存在问题和原因分析

虽然我们在审计中做了一些工作，取得了一定成绩，但与依法治审的要求、与审计工作的需要相比，也存在一些困难和问题，主要表现在：一是受审计手段等因素制约，审计机关独立依法开展审计存在一定困难。二是审计力量的不足同审计执法监督工作任务越来越重的矛盾仍然很突出。三是部分审计人员知识结构单一、接受法律知识系统培训不足，执法素质有待进一步提高。四是少数审计干部依法治审的主动意识比较弱，对依法治审问题存在着模糊、片面认识，影响审计工作的开展。

三、下步工作打算

（一）进一步加大审计法宣传力度。改变审计法宣传工作方法，提高宣传质量，讲求宣传效益。一是在对象上，不仅要继续加强对被审计对象的宣传，还要加强对社会各界的宣传，特别是加强对各级党政领导干部的审计法宣传，扩大影响力。二是在形式上，不仅要加强正面宣传，还要公开曝光反面典型，增强震慑力。三是在内容上，不仅要注重提高被审计对象遵守法律法规的自觉性，还要突出对被审计对象权利保护规定的宣传，增强渗透性。四是在手段上，不仅要充分利用各种媒体广泛宣传，做到喜闻乐见，还要注重与审计服务相结合，发挥审计辅导和咨询的宣传作用，讲求实效性。

（二）加强审计人员教育和培训。加强审计人员审计法律法规和审计业务知识的教育培训，提高审计人员的法律意识和业务能力，自觉把自己的行为置于法律的约束之下，彻底改变管理方式和工作方法，善于运用法律规范、法律原则和法律手段来处理和解决审计工作的各种实际问题，进一步增强依法治审、依法行政能力。

（三）积极争取各方支持配合。一是经常、主动地向区委、区政府汇报工作，争取重视与支持；二是加强沟通协调，多做宣传解释，争取社会各界对审计工作的理解与配合；三是积极加强与纪检监察、公安、司法机关以及其他行政部门的协同作战，严格执行案件移送制度，共筑依法治审防线，共同打击违纪违法违规活动。

重庆市南岸区审计局

2021年7月22日