重庆市南岸区审计局

2021年度法治政府建设情况报告

2021年，我局认真贯彻落实和推进全面依法治国的新理念新思想新战略，全面加强审计机关法治建设，强化法治思维，提升法治能力，强化执法，推进守法，从而使我局法治建设工作取得了较好成效。现将2021年法治建设工作总结报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法审计，确保审计监督取得成效。

今年以来，我局坚持“一个龙头、四条主线”的工作思路，牢固树立依法审计理念，充分发挥审计的“经济体检”功能，审计监督工作取得较好成效。

1.着力促进重大决策部署落实。聚焦“六稳”“六保”要求和推进高质量发展，围绕交通专项行动、重大投资项目落地等情况等领域，完成4个季度重大政策措施落实情况跟踪审计。发现退捕安置补偿措施针对性不强、“三无”船只清理不到位、外贸专项资金拨付进度滞后等方面21个问题。

2.着力促进积极的财政政策提质增效。扎实开展财政、税收和部门预算执行审计，整合审计力量，利用大数据和互联网收集审计证据核查分析，发现预算编制不完整、预算执行不规范、违规出借财政资金等方面问题。

3.着力促进权力规范运行和反腐倡廉。开展8个单位党政领导干部经济责任审计，重点关注领导干部贯彻重大决策部署、重大经济事项决策执行和经济风险防控等内容。发现决策不当导致未有效实现国有资产保值增值，国有资产管理不到位（固定资产账实不符、未及时办理房屋产权证、未按时收取租金）等问题。同时，同步开展1个部门的领导干部自然资源资产离任（任中）审计，揭示农村生活污水处理设施监管不到位等问题，提出针对性审计建议。

4.着力促进政府投资项目健康运行。扎实推进投资审计转型，科学制定投资审计项目计划，加大对重点建设项目的审计力度，把投资审计重点转到项目决策、管理等关键环节上来，积极推进区政府出台投资审计转型相关规范性文件。完成投资审计项目16个，核减投资额1亿元，发现建设管理不到位、建设手续不规范、招投标不合规等方面问题。

（二）依法履职，全面落实权责清单制度。

我局对自身职权和职责全面梳理，按照权责法定、权责一致等原则，进行清理和规范，将权责事项名称、类型、设定依据、运行流程以及追责情形等内容，以清单方式列明并依法公开。在审计工作中，明确自己的行政职权，加强自身建设，依法正确履行职能。

（三）强化意识，创新推动审计普法用法。

强化审计普法意识，创新思维推进审计普法。切实贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，积极推进普法宣传与审计执法有机融合，利用审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等时机，向镇街、部门以及被审计单位和社会公众广泛新修订审计法。强化督促检查，健全依法决策机制，以创新思维推进普法工作。

二、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持局党组中心组学法用法制度，把领导带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节来抓。组织全局职工参加普法知识竞赛，以“审计大讲堂”等多种形式深化相关法律法规制度的学习贯彻。加强法治理论学习和宣传教育，结合审计工作实际广泛开展普法工作，推进审计机关法治文化建设，促进审计人员不断规范审计行为，依法行使审计监督权。

三、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我们在审计中做了一些工作，取得了一定成绩，但与依法治审和新时代审计工作要求相比，也存在一些困难和问题，主要表现在：一是受审计手段等因素制约，审计机关独立依法开展审计存在一定困难。二是审计力量的不足同审计执法监督工作任务越来越重的矛盾仍然很突出。三是部分审计人员知识结构单一、接受法律知识系统培训不足，执法素质有待进一步提高。四是少数审计干部依法治审的主动意识比较弱，对依法治审问题存在着模糊、片面认识，影响审计工作的开展。

四、2022年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）进一步加大审计法宣传力度。改变审计法宣传工作方法，提高宣传质量，讲求宣传效益。一是在对象上，不仅要继续加强对被审计对象的宣传，还要加强对社会各界的宣传，特别是对各级党政领导干部加强新修订审计法宣传，扩大审计影响力。二是在形式上，不仅要加强正面宣传，还要公开曝光反面典型，增强震慑力。三是在内容上，不仅要注重提高被审计对象遵守法律法规的自觉性，还要突出对被审计对象权利保护规定的宣传，增强渗透性。四是在手段上，不仅要充分利用各种媒体广泛宣传，做到喜闻乐见，还要注重与审计服务相结合，发挥审计辅导和咨询的宣传作用，讲求实效性。

（二）加强审计人员教育和培训。加强审计人员审计法律法规和审计业务知识的教育培训，提高审计人员的法律意识和业务能力，自觉把自己的行为置于法律的约束之下，彻底改变管理方式和工作方法，善于运用法律规范、法律原则和法律手段来处理和解决审计工作的各种实际问题，进一步增强依法治审、依法行政能力。

（三）积极争取各方支持配合。一是经常、主动地向党、政领导汇报工作，争取重视与支持；二是加强沟通协调，多做宣传解释，争取社会各界对审计工作的理解与配合；三是积极加强与纪检监察、公安、司法机关以及其他行政部门的协同作战，严格执行案件移送制度，共筑依法治审防线，共同打击违纪违法违规活动。

重庆市南岸区审计局

2022年1月12日