南岸文安〔2022〕35号

重庆市南岸区文化和旅游发展委员会

关于印发《关于做好2022年岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案》的通知

重庆抗战遗址博物馆，机关各科室、委属事业单位，各文化旅游企业：

现将《关于做好2022年岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。

重庆市南岸区文化和旅游发展委员会

安全生产工作领导小组办公室

2022年12月16日

关于做好2022年岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等领导同志批示精神，按照国务院安委会、重庆市安委会岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作要求，以及区委区政府的工作安排，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落细安全生产十五条硬措施，结合安全生产专项整治三年行动，紧盯重点行业，聚焦重点问题，落实重点措施，持续集中开展重大安全风险隐患排查整治，坚决遏制较大及以上事故灾害，为全区高质量发展营造安全稳定环境。

二、工作安排

（一）保复工复产和年底安全（12月）。

按照全市、全区安全生产与消防安全工作视频会议部署，严格落实市安委办《关于扎实做好企业复工复产安全生产工作的通知》（渝安办〔2022〕111号）要求，严格企业复工复产“五个必须”，推动安全监管“五个落实”，抓好“十项安全风险提醒”防范重点，全力以赴做好企业复工复产安全生产工作。各科室、各直属单位要深入现场查找问题，帮助企业解决难题，坚决防止因隐患排查和安全监管不到位引发事故，确保年度任务目标圆满完成。

（二）保元旦春节及春运期间安全（2023年1月）。

突出元旦、春节和春运期间的节日风险和天气特点，立足本辖区、本行业领域工作实际，深入开展春运交通安全专项整治，全面加强各行业领域隐患排查，严格落实“五在”责任机制，严格监管执法，强化集中整治，做好值班值守，确保人民群众平安过节，确保年度工作开局良好。

（三）保“两会”安全（2023年全国、全市、全区“两会”前及期间）。

进一步强化文旅体行业领域“两重大一突出”集中治理，对高危企业、涉危企业和重大危险源等开展拉网式排查整治，确保本系统安全形势稳定可控。相关科室、直属单位全面加强明查暗访和警示曝光工作力度，倒逼安全生产各方责任落实落地。

三、排查隐患，深入开展安全生产大检查

各责任科室、直属单位要对各自领域进行全面检查，对检查中发现的隐患和问题及时整改到位，建立台账，一一销号。各企业、场所负责人要亲自研究部署岁末年初安全生产工作，亲自带队进行全面的自查自纠，切实把安全工作落实到位，有效预防事故发生。

（一）旅游景区

一是对旅游景区内的山体危石、步游道和森林防火等进行全面检查，并制定有效防范措施。不符合要求或暂时不能消除安全隐患的设施和地方，要停止使用和游览，并设置明显的警示标志，加大安全巡查力度；二是要切实做好景区内旅游道路维护保养，完善旅游标识标牌，并积极配合相关部门做好景区周边道路隐患排查与治理工作，要注意气温变化对旅游道路带来的影响，要时刻观察景区内的旅游道路是否结冰并采取有效措施，如遇冰雪天气需采取限行措施；三是各旅游景区要在出入口、游客中心、林区等人流集中地点设立禁燃提示标志，加强对禁止燃放烟花爆竹的宣传，严禁存在各类非法经营、储存、燃放烟花爆竹的行为。

（二）星级饭店。一是要加强巡查制度，加强对设施设备和容易发生火灾以及餐饮食品卫生的检查，严防火灾、盗窃、燃气泄漏爆炸和食物中毒等事故的发生；二是要开展消防安全知识宣传教育和演练，通过在客房中摆放消防知识宣传品、举办消防知识培训班等多种宣传形式进一步提高游客和员工消防安全自防自救能力。

（三）旅行社及相关门市部。一是加强旅游包车管理，对旅游产品、旅游线路进行安全评估；二是加强导游安全教育；三是加强行前说明、安全警示教育；四是安排安全应急机动工作组，加强高峰时段游客安全管理服务，加强高危游客遇险救治。

（四）文博文物。文物保护单位和博物馆，要加强排查电气线路穿管保护、消防水源设置和消防队伍建设等工作，建立风险评估制度，加强技防基础建设，完善文物保护单位视频监控系统，实现人防与技防统一，切实做到“四个到位”（即责任到位、措施到位、人员到位和管理到位），确保文物安全。

（五）文化娱乐场所（密室逃脱）。一是全面排查场所内水、电、气等设施设备和消防通道情况，确保安全有效；二是要加强从业人员的安全培训和教育工作，上岗前确保具备“四懂四会”和应急疏散能力，要严格遵循营业时间和严禁超核定人数经营，在节假日等重要时间段必须严格控制入场人员数量，适时开展应急演练；三是严查互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者有效身份证件等违规行为；四是严格按照网络音乐产品黑名单，对辖区内歌舞娱乐场所实施比照检查，并举一反三，清理含有禁止内容的曲目；五是依法查处游艺娱乐场所内含有宣扬赌博等禁止内容的违规机型机种，严防涉赌问题；六是严查各场所超范围、超时限经营等违规行为。

（六）体育场所。一是体育经营场所证照、制度、活动须知等上墙公示，应悬挂在明显位置；二是要制定完善大型活动应急预案、突发事件应急预案，并开展演练；三是加强从业资格检查，有职业资格要求的特殊岗位人员应持有国家相关职业资格证书，高危从业人员上岗应有明显标识并上墙；四是加强设备管理，“日周月”隐患排查要到位，定期维修保养要到位，确保场所和器材设备处于安全状态。

四、工作要求

（一）加强组织领导。机关各科室、委属各单位、各文旅体企业要高度重视，认真组织研究重大隐患专项整治工作，召开工作部署会，进一步细化完善工作方案，强化“日周月”隐患排查，督促企业落实全员安全生产责任制，形成上下联动、左右互通的隐患排查整治局面。

（二）加强问题整改。机关各科室、委属各单位、各文旅体企业要对重大隐患整治建立台账、挂牌督办、抓好整改，加大对重大隐患的执法检查力度，对存有重大风险隐患不能保证安全的企业，坚决停产整改，经整改仍达不到要求的，依法依规予以关闭。

（三）加大执法力度。机关各科室、文化执法支队要以强有力的监管执法手段推进重大隐患整治，始终保持打击违法违规行为的高压态势，切实做到对安全隐患和隐患整改不到位“零容忍”。

（四）强化问责问效。委安办要适时对各单位专项整治工作开展情况进行督查检查、暗访和警示曝光，重点检查重大隐患排查和整治情况，对工作要求不落实、重大隐患整改不及时或存在重大问题导致事故发生的，依法依规严肃追责问责。

（五）加强值班值守和信息报送。机关各科室、委属单位、企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，快速响应、有效应对、及时处置和上报。区文化旅游委24小时值班电话：023--62988059。

重庆市南岸区文化和旅游发展委员会委安办2022年12月16日印发