一、单位基本情况
(一)职能职责
重庆市南岸区应急管理局为区政府工作部门,主要职能是:贯彻落实应急管理工作的方针政策和决策部署,贯彻执行市委、市政府和区委、区政府关于应急管理工作的安排部署。负责应急管理工作,指导各级各部门各单位应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。负责组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,拟订应急管理、安全生产等政策措施和规范性文件并监督实施。指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。牵头建立全区统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担区应对较大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助区委、区政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。统一协调指挥全区各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接;衔接驻区解放军和武警部队参与应急救援工作。统筹应急救援力量建设,负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,负责区委、区政府对区综合性应急救援队伍业务建设、队伍建设的指导和管理的协调组织,指导各镇街、经济板块及社会应急救援力量建设。指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。组织协调灾害救助工作。组织开展安全生产巡查、考核工作。组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。开展生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,负责提出区级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制区级救灾物资品种目录和标准,会同区级有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度,负责区级救灾物资的采购、收储、轮换和日常管理,根据需要下达动用指令。负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。完成区委和区政府交办的其他任务。
(二)单位构成
重庆市南岸区应急管理局内设6个科室,分别是:办公室、应急管理科、应急保障科、危化监管科、政策法规科、综合协调科。下属2个二级预算单位,分别是区应急管理综合行政执法支队和区减灾中心。下属单位未独立核算。
二、部门收支总体情况
(一)收入预算:2021年年初预算数1749.31万元,其中:一般公共预算拨款1749.31万元。收入较2020年增加482.9万元,主要是一般公共预算财政拨款经费拨款增加482.9万元。
(二)支出预算:2021年年初预算数1749.31 万元,其中:社会保障和就业支出预算93.83万元,卫生健康支出预算42.22万元,住房保障支出预算 38.66万元,灾害防治及应急管理支出1574.6万元。支出预算较2020年增加 131.26万元,主要是基本支出预算增加 70.01万元,项目支出预算增加61.25 万元。
三、部门预算情况说明
2021年一般公共预算财政拨款收入1749.31万元,一般公共预算财政拨款支出1749.31万元,比2020年增加482.9万元。其中:基本支出 1049.31万元,比2020年增加8.9万元,主要原因是政策性增支,主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费,保障部门正常运转的各项商品服务支出等;项目支出700万元,比2020年增加474万元,主要原因是新增2个项目,主要用于南岸区综合应急救援队和应急保障体系建设等重点工作。
重庆市南岸区应急管理局2021年无使用政府性基金预算拨款安排的支出。
四、“三公”经费情况说明
2021年“三公”经费预算 18.03万元,比2020年增加0.03万元。其中:因公出国(境)费用 0 万元,与2020年保持一致;公务接待费 6万元,比2020年增加2万元,主要原因是迎接国考国巡和市安全生产与自然灾害巡查;公务用车运行维护费12.03万元,比2020年增加0.3万元,主要原因是公务车使用年限较长,老化严重,运行维护费用增加;公务用车购置费0万元,与上年持平。
五、其他重要事项的情况说明
1、机关运行经费。2021年一般公共预算财政拨款运行经费 370.3万元,比上年减少97.33万元,主要原因为厉行节俭节约。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。
2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额70万元:政府采购服务预算70万元;其中一般公共预算拨款政府采购 万元:政府采购服务预算70万元。
3、绩效目标设置情况。2021年项目支出均实行了绩效目标管理,涉及一般公共预算当年财政拨款700万元。
4、国有资产占有使用情况。截止2020年12月,所属各预算单位共有车辆4辆,其中应急救援车辆2 辆、安监执法车辆2 辆。2021年一般公共预算安排购置车辆0 辆。
六、专业性名词解释
(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
(二)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。
(四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(五)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
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