重庆市南岸区人民政府花园路街道办事处

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，花园路街道在区委、区政府的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委六届二次全会和区委十三届四次全会各项部署，根据区委区府部署安排，服从和服务于全区社会经济发展的大局，持续深入推进法治政府建设。现将工作开展情况汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）培育法治理念，突出普法重点开展法治宣传

一是深学笃用习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的头等大事，学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。准确领会理念精神，把习近平法治思想纳入党工委理论学习和中心组学习，通过多种形式学习习近平总书记关于依法治国重要论述和重要讲话精神，把习近平法治思想贯彻落实到各个工作环节。制定专题学法计划和机关干部职工年度学法计划，深入学习宣传习近平法治思想及党的二十大及二十届二中全会精神。二是突出宪法宣传。在“12.4”宪法宣传日及宪法宣传周集中开展宪法宣传，重点宣传中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度；加强宪法实施和监督，严格落实国家工作人员宪法宣誓制度，常态化开展宪法宣誓活动。三是突出宣传“民法典”。开展“美好生活，民法典相伴”为主题的法律宣传及现场法律咨询活动，组织居民参与民法典宣传月专项答题活动，结合老百姓日常生活中遇到较多的婚姻、继承、财产等方面问题，有针对性开展民法典讲座。四是学习宣传党内法规。坚持全面从严治党、依规治党，加大党内法规宣讲解读力度，开展《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规的专题学习活动，将党内法规制度作为党工委会、中心组学习内容，提高党内法规制度执行力。五是学习宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法等国家安全领域的法律法规，增强居民国家安全意识和风险防控能力。围绕人民群众关心关注的问题，经常性开展反诈骗、禁毒、劳动关系、反家庭暴力、个人信息保护、养老继承、物业管理、消防安全等主题法治宣传教育，依法保障社会稳定和人民安宁。

（二）提升法律素养，针对性开展普法宣传教育

 一是加强国家工作人员法治教育。抓好宪法、民法典、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传，以提高依法执政能力和法律素养为重点，常态化开展干部职工法律法规及相关政策业务培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式维护稳定、应对风险能力，法治理论考试工作人员覆盖率100%，通过率100%。二是加强青少年法治宣传教育。结合“莎姐守未”活动，有针对性地开展法治宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识。三是抓好重点对象主题法律宣传。结合三月法治宣传月、“6.26”国际禁毒日、12.4宪法宣传日等活动，开展公共法律宣传月、防范化解电信诈骗、禁毒、打非、防邪等各类专项集中宣传，持续开展“全民拒赌反诈”专项工作，印制宣传资料2万份，海报500余份，邀请辖区派出所开展20余场反诈专题讲座，推广国家反诈中心app和金钟罩注册，提高居民反诈意识。四是以特殊群体、重点人员为重点，加强特殊群体人员的法治宣传教育。针对辖区内的刑满释放人员、社区矫正对象、社区戒毒（康复）人员及邪教人员，切实开展法治教育和引导。及时组织社区矫正人员学习《社区矫正法》与《重庆市社区矫正实施细则》。

（三）强化依法治理，普法与依法治理有机结合

一是构建基层社会治理新格局。健全党组织领导的自治、德治、法治结合的基层治理体系，实现法治为保障、德治为基础、自治为根本的融合。开展民主法治社区自治、法治、德治“三治结合”建设行动，实现社区“法律明白人”全覆盖，共有“法律明白人”44名。二是大力发展民主法治示范社区示范作用。我街道南湖社区作为全国民主法治示范社区，金堰社区作为市级民主法治示范社区，结合老旧小区改造项目继续打造法治文化建设阵地，在公共设施建设和公共空间利用时融入法治元素，依托社区新时代文明实践站宣传活动，充分发挥民主法治示范社区示范作用。三是实现矛盾纠纷多元化解。党建引领全员参与，深化“枫桥经验”，实现矛盾纠纷不上交。落实访调对接、警调对接、诉调对接“三调合一”机制，实现矛盾纠纷联排联调，多元化解决矛盾纠纷。2023年调解中心共计调解纠纷 1108件，调解成功1054件，调解成功率95.1%，调解涉及协议金额735.81万元，全年共计收到居民感谢锦旗3面。街道、社区两级调委会调解矛盾纠纷93件，调解成功74件。四是加强法律顾问和公职律师队伍建设。分别与北京中银律师事务所与重庆百君律师事务所签订法律顾问合同，发挥法律顾问在重大行政决策、合同审查、矛盾纠纷尤其是物业纠纷调解中的积极作用，参与矛盾纠纷调解，有效提升各科室依法履职尽责能力，提高法律风险管控水平。共计审核合同协议件提供法律意见书10份，审核合同26个，参与调解13次。

（四）强化制度建设，服务保障高质量发展

一是健全行政决策制度体系。坚持书记办公会、街道党政联席会、党工委会等会议制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了政府决策科学化、民主化、法治化。

二是推进综合行政执法改革。开展综合行政执法改革相关工作，拟定实施方案，组织街道有行政执法职能的岗位人员参加行政执法培训，开展“执法+监督”培训，有序推进综合行政执法改革。

三是严格执行党务政务公开制度。针对街道城管执法、物业管理、低保评议、征兵等行政行为，及时开展重点督查、检查，受理政府信息公开申请，坚持政务信息公开制度，主动接受群众监督，防止出现行政不作为、乱作为现象。

四是主动接受人大监督。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督，参与网格化管理调研，针对法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见并督促整改到位，提升我街道法治建设工作水平。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，成立以街道党工委书记、办事处主任为组长，各分管领导为副组长的法治政府建设工作领导小组，认真贯彻落实中央、市、区关于法治建设的重大决策部署，深入学习宣传习近平法治思想及中央全面依法治国会议精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。健全完善党内监督机制，严格执行民主集中制；规范党工委议事决策程序，坚持书记办公会、街道党政联席会、党工委会等会议制度；坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，严格落实重大事项请示报告制度，切实将政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，做到事前请示、事中落实、事后报告，形成工作闭环。加强普法宣传组织领导，坚持普法工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，督促领导班子成员、各科室严格依法行政，切实履行职责，坚定不移推进法治政府建设。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

群众“信访不信法”的观念依旧存在，有纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决，而是误将上访作为化解纠纷的主要渠道，给街道工作的顺利开展带来一定困扰。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是深化“八五”普法法治宣传教育，加强普法宣传教育，全面贯彻落实习近平法治思想，加强党组织建设，提高依法执政能力。      

二是提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚持依法行政及落实”谁执法、谁普法“，提高辖区居民法治意识和法律素养。

五、其他需要报告的情况

无。

           重庆市南岸区人民政府花园路街道办事处

                       2024年3月12日