2022年，重庆市南岸区涂山镇按照全面依法治国战略部署，深入推进法治政府建设，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，政府依法履职能力不断优化、行政执法进一步规范、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面增强，法治政府建设工作取得良好成效。

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持规范完善，依法行政制度展现新成效

1.提升政务服务效能。涂山镇公共服务中心推进“马上办、网上办”，实现网上办理事项清单全覆盖；推进“一次办、集中办”，政务服务“一件事一次办”套餐262项；推进“就近办、自助办”，扩大村社“就近办”事项比例。

2.加大政务公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，通过“中国政府网”等媒体平台依法公开我镇政务信息，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，提高政府工作透明度。

3.充分发挥法律顾问作用。我镇聘请重庆瑾帆律师事务所律师团队为镇党委、政府、各村、社区法律顾问，制定《重庆市南岸区涂山镇人民政府法律顾问工作细则（试行）》，推行法律顾问监督、制度情况、履职情况考核等工作机制，促进政府法律顾问作用发挥。法律顾问积极参与法治政府、法治社会建设，为各科室、村、社区依法履职提供坚强法律保障。开展每周五到镇信访办坐班活动，免费为辖区企事业单位和群众提供法律咨询和法律服务。

4.自觉接受司法监督。落实“一街镇一法官”机制，为我镇社会治理提供风险提示和法律参考。镇共办理人民检察院检察建议书1件，均及时依法履职结案。办理行政诉讼案件9件，均为一审及二审胜诉。行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

（二）坚持严格规范，行政执法水平获得新提升

深入推进行政执法“三项制度”，深化“双随机、一公开”监管，着力提升行政执法效能。一是加强重点领域执法。拆除腾龙大道存在20余年、影响市容市貌的（浪荡江湖大排档、北滨老火锅烤全羊）存量违法建筑2000余平方米，为我区弹子石环道品质城市提升工作作出积极贡献。科学管控大气污染源，严格工地扬尘、渣土车管理，制止露天焚烧22起，检查渣车1700余台次，立案查处35起。二是实行包容审慎执法。突出惩大恶诫小过的执法理念，对违法行为轻微且主动规范的行为，原则上采取行政告诫进行纠正；对能够通过行政指导等方式达到执法目的的，尽量不实施处罚。

（三）坚持多元有效，依法化解矛盾开创新局面

深化“枫桥经验”涂山实践，开展访调对接、警调对接、诉调对接“三调合一”机制，提高调解工作的权威性和便利性，确保矛盾纠纷就地就近化解和一站式化解。2022年调解中心开展调解工作，涉及当事人2200余人，调解案件总数1073件，调处成功1069件，涉及金额430余万元。“民转刑”案件和信访案件均有下降，为全镇社会稳定作出突出贡献。深化民主法治村（社区）自治、法治、德治“三治结合”建设行动，促进社区“减负”后实质性“增效”，友于里法治社区“345”矛盾纠纷调解机制多次获市、区媒体报道。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化示范引领作用。镇党委、政府主要领导高度重视法治工作，带头落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深化党政主要负责人述职述廉述法“三位一体”制度。召开镇党委会议研究法治政府工作，组织中心组学习，切实做到学思用贯通、知信行统一。全镇采取召开全体干部职工大会、机关党支部主题党日活动、科务会、社区讲党课等多种形式，掀起学习贯彻全面依法治国工作会议精神热潮。

（二）提高依法决策水平。严格执行《重庆市重大行政决策程序规定》《重庆市南岸区人民政府工作规则》等文件，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。开展重大决策前风险评估，对重要行政行为、重大投资项目、合同和政策文件全面落实合法性审核要求和集体讨论决定程序。

三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，也应清醒地认识到，我镇的法治政府建设工作与新形势、新任务、新要求相比还有差距，主要表现在：部分干部对法治政府建设重要性的认识还没有达到应有的高度，运用法治思维思考问题意识不强，采取法治方式解决问题能力不足；个别群众依然信“访”不信“法”，法治培训教育的个性化、精准度和实用性有待进一步提升等。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

下一步，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，持续学习宣传贯彻落实习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，以此次法治政府督察为重要契机，把坚持党的领导作为法治政府建设的核心和根本，以强化依法全面履行政府职能为基础，以推进严格规范公正文明执法为重点，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

五、其他需要报告的情况

无。

  重庆市南岸区涂山镇人民政府

                                2023年1月30日