在区委、区政府的正确领导下，天文街道认真贯彻落实中央《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和重庆市实施方案等文件精神，按照《2021年全区法治政府建设工作要点》文件要求，切实推进依法行政、法治政府建设工作，营造依法行政、依法办事的浓厚氛围，现将2021年度工作情况报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进制度建设

一是积极推进行政执法“三项制度”全面落实，有效推行“双随机、一公开”制度，科学制定抽查工作计划，加强执法警示和处罚信息公开，规范事前、事中、事后公开机制，积极、主动、及时地向社会公开执法信息，接受监督；落实执法全过程记录制度，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，实现全过程留痕和可回溯管理，确保每件行政执法案件有记录、有案卷；推行重大执法决定法制审核制度，规范执法行为，提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，促进严格规范公正执法。二是坚持党对行政规范性文件制定工作的领导，推进规范性文件合法性审核制度，加强合法性审查，及时对行政规范性文件进行清理。

（二）提高依法治理水平

一是推进民主法治社区建设，推行法官、检察官、警官进社区机制及事前核查会商、事中多方协同、事后跟踪回访的调解模式，打造法治社区示范点，更好的处理辖区内各类纠纷问题，维护辖区安全稳定，报送自治、法治、德治“三治结合”建设达标社区3个。二是街道、社区两级法律顾问聘请率100%，法律顾问为街道、社区重要决策提供法律意见，参与法治宣传活动，到社区平台窗口接受群众法律咨询，现场解答法律咨询，提供法律意见等，切实发挥法律顾问在行政决策、重大执法、制度建设等方面咨询论证、协助法制审核的积极作用。三是全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。对行政权力和公共服务事项清单实行动态管理，依法优化政务服务，配合加快推进各类政务服务系统深度融合，提升全程网络办事的运行效率。四是坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强预防性制度机制建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。制定《天文街道矛盾纠纷调解工作方案》，每半月召开一次矛盾纠纷排查调处专题研判会，2021年共调解纠纷1919起，化解1919起，成功率达100%；各社区共调解纠纷1068起，化解1013起，成功率达94.85%。街道三调合一中心调解纠纷650件，其中化解群体性案件12件，大小信访26件，行政复议21件，诉前调解17件，司法确认12件，涉及金额1748万元，成功率90%。五是严格执行《重庆市行政机关政策解读工作办法》，持续加强政策解读工作，确保群众对政策文件“看得懂”“信得过”。严格落实重大决策预公开制度，主动公开重大政策性文件征求意见稿，健全公众意见反馈机制。强化普法教育和依法治理有机结合，推进法律服务标准化、规范化、精准化。探索“点菜式”普法，对群众和企业重点关注的劳动关系、物业管理、涉外贸易等法律政策问题，尽力提供服务式普法，切实增强普法宣传工作的针对性和实效性。

（三）着力加强权力监督

坚持以人民群众满意为工作目标，自觉接受社会各方面对法治政府建设的监督，一是畅通举报渠道。有效发挥基层组织作用，在街道、社区两级服务平台设置举报电话座牌，在街道醒目位置悬挂举报信箱，在社区公示栏公布街道举报电话，依法依规受理办理举报投诉。二是由街道人大工委负责，监督推动街道办事处及工作机构依法行政，工作中多联系、多沟通、多协助，在参与中监督，在支持中监督，使街道办事处的各项决策能在社区的各个角落得到落实，让群众满意、放心。

二、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，落实“述法”要求，推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，牵头制定落实《2021年天文街道法治政府建设工作要点》，明确分工，细化任务；建立街道法治政府建设工作小组，由街道党工委书记任组长，街道办事处主任、人大工委主任任副组长，班子其他领导为成员，认真履行职责，召开法治政府建设专题会议，党工委会议研究法治政府建设工作3次，组织党工委中心组学习法治相关内容；带头落实领导干部学法制度，强化机关工作人员学法用法工作，将法治教育纳入机关工作人员必修课，实现学法用法工作制度化、规范化，覆盖率达100%；抓住领导干部关键少数，组织深入学习宣传贯彻习近平法治思想，着力提高领导干部和机关工作人员的法治意识和责任意识。

三、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是干部职工运用法治思维处理问题的能力仍需进一步提高；二是法治队伍建设仍需不断加强；三是法治宣传工作开展形式不够多样，仍需创新普法宣传方式。

四、2022年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是提升法治水平。加强法治学习，学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，学习领会习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，提高法治重要性认识，加强对法治政府建设工作的部署、监督。二是加强普法力度。将网络平台、微博、微信等新兴传播工具作为自媒体时代普法宣传的重要载体，通过“互联网+”全面展示法治工作特色亮点，营造法治建设的良好氛围。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新“以案释法”普法方式。三是加强队伍建设。深入推进执法、司法等法治专门队伍建设，推动基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层问题依法解决，落实政府法律顾问的日常管理、评价等系列工作，提高法律顾问服务水平和质量。

中共重庆市南岸区天文街道工作委员会

2022年1月17日