重庆市南岸区人民政府
关于2024年财政预算调整方案(草案)的报告
——2024年8月1日在区十九届人大常委会第二十七次会议上
区财政局副局长 杜 江
区人大常委会主任、副主任,各位委员:
受区政府委托,现将2024年财政预算调整情况报告如下。
一、预算调整事项
(一)收入调整
今年以来,全区严格执行区人代会批准的年初预算,全力做好增收节支工作,以确保财政平衡,但在执行过程中,为积极推动“三攻坚一盘活”改革工作,我区大力梳理盘活资产,增加财政收入。相应需对全区财政收入计划做出调整。
(二)支出调整
按照拟调整收入情况,支出需进行必要调整。新增财政收入拟全部安排用于化解存量债务和偿付专项债务本息。
(三)一般债券资金项目调整
受2023年政府投资项目管控等政策影响,全区项目整体推进放缓,一般债券资金存在部分结余,为尽快消化存量资金,提高债券资金使用效益,保障全区重点项目建设资金需求,切实发挥杠杆作用,现结合资金结存情况及项目业主资金需求,经区发展改革委、区财政局充分沟通协商后,拟对收回的存量一般债券资金33,084万元进行项目调整,调整后的项目情况如下:
1.重庆市南岸区优质均衡发展项目(二期),分配额度2,300万元。
2.2023年南岸区江南新城片区市政排水管网改造工程(水云路以北区域),分配额度900万元。
3.A60-3/07地块前期开发项目-桐福路(水云路至宝香路段)道路工程,分配额度1,000万元。
4.南岸区大沙溪流域河道治理项目,分配额度23,884万元。
5.南岸区公共安全管理能力建设项目,分配额度5,000万元。
二、预算调整方案
根据上述事项,相应调整经区第十九届人民代表大会第五次会议批准的财政预算。
(一)一般公共预算
收入预算总计调整为1,177,199万元,调增233,610万元,其中税收收入不做调整;非税收入调增50,000万元;转移性收入调增183,610万元,为国有资本经营预算调入资金。支出预算总计调整为1,177,199万元,调增本级支出预算233,610万元。
(二)政府性基金预算
收入预算总计调整为453,210万元,为本级收入预算增加,转移性收入不做调整。支出预算总计调整为453,210万元,调整本级支出预算为371,610万元。
(三)国有资本经营预算
国有资本经营预算收入调整为203,869万元,为本级收入预算调增183,610万元,全部调入到一般公共预算收入。
调整后,2024年财政收支平衡。
三、关于政府债务管理需要说明的事项
一般债资金应安排用于无收益的、可形成资本性支出的公益性项目,不得用于经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。对收到债券资金的主管部门和项目单位需落实项目管理主体责任,加快项目建设和资金支出进度,避免资金闲置,项目业主单位应在年内形成资本性支出,并加快完成资金支付。对债券调整分配前通过先行调度库款办法垫付的资金,收到债券资金后要及时回补库款。
以上报告,请予审议。
附件:1﹒2024年南岸区一般公共预算收支调整预算表
2﹒2024年南岸区政府性基金预算收支调整预算表
3﹒2024年南岸区国有资本经营预算收支调整预算表
附件1
2024年南岸区一般公共预算收支调整预算表
单位:万元
收入 |
年初预算 |
调整金额 |
调整预算 |
支出 |
年初预算 |
调整金额 |
调整预算 |
总计 |
943,589 |
233,610 |
1,177,199 |
总计 |
943,589 |
233,610 |
1,177,199 |
本级收入合计 |
593,800 |
50,000 |
643,800 |
本级支出合计 |
849,569 |
233,610 |
1,083,179 |
一、税收 |
448,800 |
448,800 |
一、一般公共服务支出 |
69,139 |
69,139 | ||
增值税 |
157,000 |
157,000 |
二、外交支出 |
||||
企业所得税 |
44,000 |
44,000 |
三、国防支出 |
1,844 |
1,844 | ||
个人所得税 |
19,000 |
19,000 |
四、公共安全支出 |
68,500 |
68,500 | ||
资源税 |
100 |
100 |
五、教育支出 |
186,150 |
186,150 | ||
城市维护建设税 |
37,300 |
37,300 |
六、科学技术支出 |
15,500 |
15,500 | ||
房产税 |
17,300 |
17,300 |
七、文化旅游体育与传媒支出 |
6,460 |
6,460 | ||
印花税 |
24,000 |
24,000 |
八、社会保障和就业支出 |
87,880 |
87,880 | ||
城镇土地使用税 |
34,000 |
34,000 |
九、卫生健康支出 |
76,000 |
76,000 | ||
土地增值税 |
55,000 |
55,000 |
十、节能环保支出 |
18,000 |
18,000 | ||
耕地占用税 |
6,000 |
6,000 |
十一、城乡社区支出 |
133,686 |
227,445 |
361,131 | |
契税 |
55,000 |
55,000 |
十二、农林水支出 |
25,100 |
25,100 | ||
环境保护税 |
100 |
100 |
十三、交通运输支出 |
5,500 |
5,500 | ||
其他税收收入 |
十四、资源勘探工业信息等支出 |
60,000 |
60,000 | ||||
二、非税收入 |
145,000 |
50,000 |
195,000 |
十五、商业服务业等支出 |
3,700 |
3,700 | |
专项收入 |
34,200 |
34,200 |
十六、金融支出 |
400 |
400 | ||
行政事业性收费 |
2,500 |
2,500 |
十七、援助其他地区支出 |
||||
罚没收入 |
18,000 |
18,000 |
十八、自然资源海洋气象等支出 |
2,620 |
2,620 | ||
国有资源(资产)有偿使用收入 |
85,000 |
50,000 |
135,000 |
十九、住房保障支出 |
37,800 |
6,165 |
43,965 |
捐赠收入 |
150 |
150 |
二十、粮油物资储备支出 |
10 |
10 | ||
政府住房基金收入 |
150 |
150 |
二十一、灾害防治及应急管理支出 |
5,276 |
5,276 | ||
其他收入 |
5,000 |
5,000 |
二十二、预备费 |
10,000 |
10,000 | ||
二十三、其他支出 |
|||||||
二十四、债务付息支出 |
36,000 |
36,000 | |||||
二十五、债务发行费用支出 |
4 |
4 | |||||
转移性收入合计 |
349,789 |
183,610 |
533,399 |
转移性支出合计 |
94,020 |
94,020 | |
一、上级补助收入 |
195,669 |
195,669 |
一、上解支出 |
60,000 |
60,000 | ||
二、调入资金 |
20,000 |
183,610 |
203,610 |
二、债券转贷支出 |
34,020 |
34,020 | |
三、动用预算稳定调节基金 |
35,000 |
35,000 |
三、安排预算稳定调节基金 |
||||
四、债券转贷收入 |
34,020 |
34,020 |
四、年终结转结余 |
||||
五、上年结转 |
65,100 |
65,100 |
附件2
2024年南岸区政府性基金预算收支调整预算表
单位:万元
收入 |
年初预算 |
调整金额 |
调整预算 |
支出 |
年初预算 |
调整金额 |
调整预算 |
总计 |
451,591 |
1,619 |
453,210 |
总计 |
451,591 |
1,619 |
453,210 |
本级收入合计 |
1,619 |
1,619 |
本级支出合计 |
369,991 |
1,619 |
371,610 | |
专项债务对应项目专项收入 |
1,619 |
1,619 |
一、城乡社区支出 |
337,795 |
337,795 | ||
二、农林水支出 |
20,082 |
20,082 | |||||
三、其他支出 |
12,114 |
12,114 | |||||
四、债务付息支出 |
1,619 |
1,619 | |||||
转移性收入合计 |
451,591 |
451,591 |
转移性支出合计 |
81,600 |
81,600 | ||
一、上级补助收入 |
267,402 |
267,402 |
一、上解支出 |
16,600 |
16,600 | ||
二、调入资金 |
二、调出资金 |
||||||
三、地方政府债务收入 |
65,000 |
65,000 |
三、债务还本支出 |
65,000 |
65,000 | ||
四、上年结转 |
119,189 |
119,189 |
附件3
2024年南岸区国有资本经营预算收支调整预算表
单位:万元
收入 |
年初预算 |
调整金额 |
调整预算 |
支出 |
年初预算 |
调整金额 |
调整预算 |
总计 |
20,259 |
183,610 |
203,869 |
总计 |
20,259 |
183,610 |
203,869 |
本级收入合计 |
20,000 |
183,610 |
203,610 |
本级支出合计 |
259 |
259 | |
一、利润收入 |
68,500 |
68,500 |
一、解决历史遗留问题及改革成本支出 |
259 |
259 | ||
二、股利、股息收入 |
二、国有企业资本金注入 |
||||||
三、产权转让收入 |
20,000 |
115,110 |
135,110 |
三、金融企业国有资本经营预算支出 |
|||
四、其他国有资本经营预算收入 |
四、其他国有资本经营预算支出 |
||||||
转移性收入合计 |
259 |
259 |
转移性支出合计 |
20,000 |
183,610 |
203,610 | |
上级补助收入 |
259 |
259 |
调出资金 |
20,000 |
183,610 |
203,610 |
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