重庆市南岸区2020年国民经济和社会发展

计划执行情况及2021年计划草案的报告

——2021年3月17日在南岸区第十八届人民代表大会第六次会议上

重庆市南岸区发展和改革委员会

各位代表：

受区人民政府委托，现将2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年计划草案的报告提请区十八届人民代表大会第六次会议审议，并请各位政协委员提案。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下认真执行区十八届人大五次会议批准的年度计划，面对新冠疫情的冲击和国内外风险挑战明显上升的复杂局面，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，努力克服疫情带来的不利影响，有力推动全区经济社会秩序加快恢复，地区生产总值增长3.5%，重庆经开区增长5.4%，确保了全年经济社会发展稳定大局。

图1 2020年1-4季度地区生产总值完成情况

（一）经济运行回稳向好

区十八届人大五次会议批准的年度计划指标共18项，预期性指标17项、约束性指标1项。受疫情影响，11项指标未完成全年目标任务（地区生产总值、规上工业总产值、工业增加值、服务业增加值、一般公共预算收入、区级税收收入、批发零售业销售额、住宿餐饮营业额、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、全体居民人均可支配收入）；7项指标完成全年目标任务（建筑业增加值、全社会固定资产投资、实际利用外资总额、金融机构人民币存贷款余额、全社会研发经费支出占地区生产总值比重、城镇新增就业人数、单位GDP能耗下降），详见表1。

表1:2020年主要经济社会发展指标完成情况

工业转型升级加速推进。全区规上工业总产值、规上工业增加值增长0.7%、5.8%。重庆经开区获批国家绿色产业示范基地，规上工业总产值同比增长0.7%，规上工业增加值同比增长5.6%，下半年回升态势明显。大数据智能化产业快速发展，飞象平台已接入企业1800多家，连接设备超过2000台，帮助企业用户平均提升生产运营效率10%-15%。物联网基地连续两年被工信部评为五星级国家新型工业化产业示范基地，全市首台国产化计算机“天玥”在西南计算机公司下线，美的-飞象工业互联网5G制冷设备协同智造平台项目加快建设。智能制造产业产值规模达到230亿元，智能终端出货量达到2226.5万台，占移动通信终端产量的比重达到98%以上。工业互联网产业生态加快聚集，根云、飞象入选重庆市十大工业互联网平台，23个项目纳入重庆市工业互联网试点示范，24户企业纳入重庆市工业互联网和智能制造服务商资源池。先进制造业稳步推进，圣华曦药业、鹰谷光电等7户企业入选2020年重庆市经济信息委“专精特新”企业名录。50余项工业技改项目顺利推进，完成工业技改投资12.7亿元、同比增长6.1%。

图2 2020年1-4季度规上工业总产值完成情况

服务业发展提质增效。服务业增加值增长2.2%，占地区生产总值比重达到62%。南滨路国家级文化产业示范园区创建工作通过国家文旅部专家评审，阿里巴巴、网易、去哪儿网等一批重点招商项目成功落地。金融业发展持续向好，占全区地区生产总值比重提高到9.5%，金融机构存贷款余额达到3431.3亿元、增长15.7%，排名主城第二。聚集各类金融机构达120家，其中银行机构42家、保险机构18家、证券机构13家、基金公司13家，在各层次资本市场上市或挂牌企业21家，纳入全市建设绿色金融改革创新试验区的五个示范区之一。商旅文体融合发展，成功举办重庆国际马拉松赛、重庆先锋艺术电影展等品牌赛事活动，接待海内外游客达到3580万人次、恢复至去年同期66%，旅游收入达到228亿元、增长1.6%。推动数字经济与工业经济深度融合，全区聚集大数据智能化相关企业（机构）600余户，117户数字经济规上企业营业收入达到620亿元，同比增长13.9%。规上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长12.5%，规上科学研究和技术服务业营业收入增长15.4%，全国首家能源互联网资源运营企业—重庆思极科技有限公司正式落户中国智谷（重庆）科技园，药智网、医渡云、阿里健康等运营平带动效应凸显。

城乡融合示范深入推进。积极探索文旅农深度融合，持续培育“一村一品”示范村2个，打造10条乡村旅游推广线路，获评全国乡村旅游重点村1个、全市乡村旅游重点村3个、全市“最美旅游民宿”3个。全年乡村旅游接待游客574.9万人，乡村旅游收入25.5亿元。全面改善人居环境，创建农村人居环境示范片1个、美丽宜居示范村庄9个、美丽庭院600户。稳步推动农村改革，扩大长生桥镇凉风村“三变”改革试点，完成退耕还林地调查、流转地调查、土地确权新版证书发放，完成22个村农村集体产权制度改革工作，确认成员39955人，量化资产总额1.27亿元。创新乡村治理模式，“两个率先”有效提升乡村治理能力，率先在市级示范村放牛村推广物业管理乡村模式，完善乡村治理体系；率先运用钉钉软件开展乡村治理积分制，形成“问题发现—协调解决—双向反馈”工作机制。

外向型经济发展良好。实际利用外资完成13亿美元、同比增长46.7%，总额和增幅排名主城前列，外贸进出口额完成13亿美元。成功纳入国家级服务贸易创新发展试点，服务贸易额完成8.69亿美元，服务外包执行额完成1.36亿美元。推进南岸自贸板块建设，南岸自贸板块新增注册企业403家，引进项目64个，注册资本金达到400亿元。发挥渝贸通“外经贸公共综合服务平台”功能，上线中小微企业32996家。怡置投资、本讯商贸等外商直接投资（FDI）5.22亿美元，构建多途径利用外资格局。制定南岸区《支持商贸服务和开放型企业健康稳定发展政策措施》，协助重庆谊品弘科技有限公司等50余家企业申报外商投资奖励、国际市场开拓、服务贸易发展等外经贸发展相关资金项目。

图3 “十三五”时期实际利用外资和外贸进出口完成情况

创新能力不断增强。创新主体不断壮大，高新技术企业和科技型企业培育均创历史新高，大力实施科技企业成长工程，新增高新技术企业70户，达到230户，同比增长30%；新增科技型企业378户、累计达1112户、同比增长51%。创新资源不断集聚，建成重庆交大山区桥梁及隧道工程省部共建国家重点实验室1个、西南计算机企业技术中心国家级企业技术中心1个、重庆地大工业技术研究院高端研发平台1个，以及中移物联网有限公司等市级企业技术中心7个，全区市级以上重点研发平台累计194个（国家级研发平台18个）。创新环境不断改善，积极引导116户科技型企业获批知识价值信用贷款1.9亿元，大力推进企业申报所得税研发费用加计扣除，242户企业申报加计扣除金额共计9.6亿元。创新人才加速引育，推进“重庆英才计划”，新增科技领域创新创业领军人才7人，创新创业示范团队8个，引进中国科学院大学、中国地质大学、同济大学、卢布雅尔那大学、泰国皇家理工等国内外一流专家及团队。协同创新推进有力，推动环重邮创新生态圈建设发展，区校达成初步合作意向，共建重庆邮电大学鲲鹏创新学院、重庆大数据智能化产业技术协同创新研究院和重邮研究生院江南分院等项目。全区科研仪器设备入网重庆市科技资源共享平台数量1208台（套），占全市比重11.54%，开放共享率位居全市前列，24个协同创新项目总投资6450万元，实现新增销售收入约3亿元。

生态环境持续改善。坚决打赢蓝天保卫战，突出抓好道路扬尘和施工扬尘污染治理，统筹治理交通、生活等污染源，开展餐饮油烟污染整治、挥发性有机物治理和燃气锅炉低氮燃烧改造，全区空气质量优良天数再创新高，达到320天，同比增加10天。坚决打好碧水保卫战，持续开展整治污水偷排直排乱排、长江入河排污口排查整治等专项行动，加快实施雨污管网建设和改造，长江干流南岸段寸滩国考断面水质为优，集中式饮用水源地水质达标率保持100%，地表水环境质量排名全市各区县前列。坚决打好净土保卫战，完成耕地土壤环境质量类别划定和重点行业企业用地污染状况调查，全区27块污染场地已全部纳入风险管控或治理修复，污地块安全利用率达100%。推进“无废城市”建设试点工作，强化危险废物规范化、精细化管理，重点企事业单位危险废物利用处置率100%，坚守新冠肺炎疫情防控最后一道防线，疫情医疗废物处置率100%。扎实开展宁静行动，加大建筑施工噪声管控，噪声投诉同比下降6.4%。强力推进突出问题整改，顺利取消玄坛庙饮用水源地，建成投运观景口水厂，拆除南滨路疑似码头-014工程，完成鸡冠石石龙村和涂山镇莲花村“散乱污”企业分类治理154家。全年办理群众投诉3251件，同比下降13.4%，实现连续三年大幅下降；案件办理抽样回访群众满意率达到98.6%，名列全市前列。

图4 “十三五”时期空气质量优良天数、集中式饮用水源地

水质达标率

消费活力逐渐恢复。全区社会消费品零售总额增长0.6%。千方百计促进消费，策划开展促消费系列活动，组织“春暖花开·遇见南坪”春夏消费季、“南滨夜来香”春季消费季和“焕醒城市·焕醒爱”等系列促销活动，通过消费券发放、消费抵用福利抽奖、满减、满送等模式，带动消费约100亿元。创新消费模式，五一期间组织直播南滨路全玩攻略，线上活动观看人数达10.4万人次，在重庆音乐广播开设《南滨路》特别栏目，“特色产品·重庆数字营销基地”成功落地。集聚发展电商经济，依托京东云数字经济产业园，新引进30余家电商企业，零售额净增约50亿元。大力发展夜经济，携手金辉铜元道开展夜间创意集市，设立免费摊位100余个，直接带动近300人就业增收。会展经济稳步发展，西部物流博览会、智能制造及新材料博览会、西部动漫展、国际啤酒节等114个展会成功举办，实现直接收入37亿元，拉动市场消费148亿元。

图  
5 2020年1-4季度社会消费品零售总额完成情况

项目推进增强发展后劲。全区固定资产投资完成400亿元，同比增长6.4%，完成全年增长目标。其中，基本建设及更新改造完成投资163.7亿元，同比增长82.7%。全力推进重点项目建设，全年重点项目累计完成投资125亿元。重庆市第五人民医院迁建工程、维沃重庆研发生产基地B项目、莱福智慧医疗产业园项目、南岸区教育发展中心迁建工程、龙门浩历史文化街区（拓展区）、南岸区老旧小区改造项目等一批项目开工建设，江南大数据产业园一期项目、南涪路改扩建工程、变速箱齿轮自动化生产线技术改造项目、电子商务物流园区和电商孵化基地等项目完工投用。加强储备项目梳理，围绕要素保障、交通基础设施、新基建、城市功能和城市价值提升等方面策划提出569个储备项目、总投资6549.5亿元，动态纳入国家重大建设项目库储备。

资金运行稳健可控。一般公共预算收入完成57.9亿元，增长1%，增速主城排名第三，其中：税收收入完成47.9亿元，增长0.2%，增速主城排名第二，成功稳住收入“基本盘”。向上争资成效显著，全年共争取新增债券资金47亿元、抗疫特别国债资金和特殊转移支付15亿元、抗洪及灾后重建资金1.16亿元，累计向上争资63亿元，居全市前列。继续严格落实更大规模减税降费政策，全年为企业全口径减税降费达20亿元，有效减轻企业负担，稳定市场主体。一般公共预算支出完成91.9亿元，重点保障医疗卫生、教育、社会保障、公共安全、节能环保、科学技术、城乡社区事务等民生领域和抗击疫情等重大事项。

（二）社会民生明显改善

就业社保水平不断提高。实施人才强区行动，入选“鸿雁计划”人才5人，推选百千万人才工程国家级人选2人、享受国务院政府特殊津贴3人，入选最美巴渝工匠1人，入选突出贡献中青年专家人才2人，新增市级博士后科研工作站3个、新建青年就业见习基地430个。社保水平不断提升，全区城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达49.63万人、2.78万人、32.17万人、32.51万人，城乡医疗和养老保险参保率均保持在95%以上。扎实做好就业服务，完成南岸“智慧就业”信息系统及掌上服务APP建设，线上线下发布企业招工信息2.2万条，帮助企业招工15060人。落实疫情稳岗返还、失业保险稳岗返还政策，发放企业稳岗返还1.3亿元，稳定岗位15.6万个。认真贯彻落实社会保险降费减负工作，全年落实参保企业社保降费共计32.78亿元。

教育事业协调发展。探索校地共建模式，建立3所高校附小、1所高校附幼，建成投用2所小学，新增学位2160个。实施学前三年行动计划，公办和普惠幼儿园达到145所，公办率、普惠率分别达到53.6%、83.7%。全面推进集团化办学，培育10个教育集团，南岸经验被市教委面向全市推广。主动融入成渝地区双城经济圈建设，共建成渝双城集团办学优质教育联盟。全区高考再创佳绩，2020年海航班学员高考成绩、飞行考核成绩位列全国第一。与中国教育科学研究院合作共建全国教育综合改革实验区，与教育部中外人文交流中心共建中外人文交流教育实验区，被教育部确定为“国家级信息化教学实验区”。大力发展职业教育，成功申报国家级高技能人才培训基地建设项目1个、成功认定市级示范性职业教育集团1个。完善终身教育发展教育体系，建成南岸区社区教育学院、终身教育学习平台，社区教育市民参与率达60%。

卫生服务普惠群众。常态化开展疫情防控，储备270余个医院外采样点、7个隔离点场所，实现7日内全区人员核酸检测全覆盖，派出9批63名医务人员支援湖北及武汉疫情防控工作，圆满完成各项支援任务。完善公共卫生服务体系，市五院迁建工程开工建设，国家级健康促进区接受评审专家组评审，组建家庭医生服务团队221个、签约29.29万人，重点人群签约率达82.81%，特殊家庭、贫困户签约率达到100%。强化卫生设施标准化建设，新增及改建村（社区）卫生室（站）标准化建设13个，龙门浩街道社区卫生服务中心达到国家甲级标准。狠抓学科能力建设，市五院神经内科等3个科室获市级重点建设学科、心内科等6个学科获市级临床重点建设专科，区中医院获全国基层重点专科1个，市五院通过成为全国住院医师、护士规范化培训基地。

文体事业日趋繁荣。推动文体设施建设，国家文物保护装备基地、故宫南迁文物纪念馆、长江有声记忆博物馆、三峡文物科研中心建成投用，大河文明博物馆、长江书院等加快推进。文体产业快速发展，国家公共文化服务体系示范区、南滨路国家级文化产业示范园区通过国家文化旅游部专家组验收，南山旅游度假区成功创建市级旅游度假区，阿里体育、重庆文化旅游发展集团、人人视频等重点文旅体企业成功引入。强化历史文化守护传承，修缮完成觉林寺报恩塔，弹子石摩崖造像建控地带内环境整治方案（大佛寺公园方案）获国家文物局批复同意，开埠文化遗址公园开工建设，慈云寺—米市街—龙门浩传统风貌区保护修缮工作持续开展。

（三）重点区域城市建设加快推进

“两江四岸”核心区：开工建设消落区生态保护和修复鹅公岩大桥—史家岩段库岸整治工程、滨江延伸工程南滨路五期工程，推进“清水绿岸”治理提升，完成苦竹溪项目示范段、纳溪沟内河道改造，启动白沙河二期整治，开展“两江四岸”地区“八乱”行为专项治理和交通治理提升，完成停泊船舶整治41艘。广阳岛智创生态城：获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家绿色产业示范基地，开工建设广阳岛生态系统保护修复示范工程，启动实施牛头山生态修复及景观提升工程、广阳湾风貌整治区、广阳湾总部城、广阳岛生态城市民中心等项目。南坪服务业聚集区：围绕城市有机更新，完成《南坪商圈提档升级规划研究》和《南坪商圈产业升级与城市更新策划研究》方案。完成南坪城市环境提升项目（排水管网一期改造），启动长江村空中连廊、步行街环境整治等7个南坪城市环境提升项目子项工程。重庆东站高铁枢纽商务区：完成《重庆东站铁路枢纽综合交通规划》、《重庆东站片区控制性详细规划》编制和《重庆东站片区城市设计》国际方案征集工作，重庆东站完成一期用地征拆，正在实施二期拆迁工作，站场及相关铁路工程初设方案已完成审查。南山明月山生态带：制定《南岸区“南山、明月山”保护提升实施方案》，南山闭矿区生态修复工作加快推进，福寿路排污管网竣工投入使用，完成大南山水环境综合治理应急抢险工程（一期），全力推进大南山区域水环境综合治理二期（崇文路片区）、南山金隅大成公园水环境治理项目建设，累计改造道路38公里，完成34条农村“四好”公路项目建设，新增停车泊位489个，完成南山山地生态公园整体规划编制。

（四）深化改革不断推进

2020年，全区全面深化改革工作重点突破供给侧结构性改革、优化营商环境等领域。

与此同时，我们也要清醒地认识到，在我们前进的道路上还有不少不容忽视的问题与困难。一是疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济持续向好的基础还需要进一步巩固；二是高质量发展基础还需要进一步夯实，传统工业经济转型升级步伐需要加快，现代服务业发展能级需要提升；三是创新能力还需要进一步提高，高质量发展的人才队伍还需培育；四是高水平对外开放还需要持续深化，融入成渝地区双城经济圈和全市“一区两群”协调发展格局的模式和路径仍然需要进一步探索。对于这些问题，我们将集思广益破解难题，奋发有为开拓创新，在发展过程中采取有效措施认真加以解决。

二、2021年国民经济和社会发展主要目标安排

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中央经济工作会议提出，宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，构建国内国际双循环新发展格局。习近平总书记在十三届全国人大四次会议、全国政协十三届四次会议期间，参加部分代表团审议时强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力服务和融入新发展格局，坚定不移走高质量发展之路。我们要坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，努力实现高质量发展。2021年要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，迈好第一步，见到新气象。从全市看，重庆立足“两点”定位、“两高”目标，努力发挥“三个作用”，全面贯彻落实中央关于建设成渝地区双城经济圈的战略部署，着力推进“一区两群”协调发展，经济社会发展逐步走出疫情影响，向高质量发展迈出坚实步伐。从内部看，建设具有影响力和竞争力的山水人文都市区、智慧创新生态城的奋斗目标已经明确，“两江四岸”核心区整体提升、广阳岛片区长江经济带绿色发展示范、重庆东站建设等重大项目加快推进，这些项目的引领带动作用正在逐步显现。为实现我区“十四五”发展目标，确保“十四五”规划开好局、起好步。经对接全市指标安排（GDP增长6%左右），建议2021年全区GDP增速安排增长6.5%以上，重庆经开区GDP增速安排增长8%以上，据此总量预期目标，提出其余19项目标，详见表2。

表2:2021年国民经济和社会发展指标安排建议

三、2021年重点项目安排

按照“重点项目、重点保障、重点推进”原则，确定2021年区级重点建设项目87个1，年度投资计划512.9亿元，其中续建子项44个，新开工子项43个。

（一）提升城市品质，加快基础设施建设

加快对外通道建设，开工建设南滨路东延伸段，加快推进重庆东站铁路综合交通枢纽、铁路东环线、郭家沱大桥、六纵线南段、江南隧道及茶黄路等项目建设。优化城市内部路网体系，建成经开区茶园组团F分区F13-1和F13-3等地块配套路网、美林路、美林支路，加快建设江南立交、通江立交、滨五期（一期）一标段、群慧公园及配套道路工程（一期），开工建设广阳湾一期片区一市政设施道路工程、横十路中段、优雅长乐居地块南侧道路工程等道路项目。大力发展轨道交通，加快推进轨道交通10号线二期工程、轨道6号线东站支线。

（二）持续推进产业转型升级，加快“两新”项目建设

大力推进产业转型升级，建成澳兹-重庆电商天地（一期）、莱福智慧医疗产业园、宏声东港物流园等项目，开工建设铜元局重庆时光、中铁建重庆投资集团总部基地、数据湖产业园、中国移动（重庆江南）数据中心（一期）等项目，加快阳光100慈云老街文化旅游街区、新都会地产、重庆5G产业园二期、中国信息通信研究院西部分院基地等项目建设。

（三）加快社会事业发展，不断改善社会民生

完工茶园广福路学校新建工程、文化艺术中心、南岸区中医院迁改建工程，开工通江新城学校、通江新城片区市政设施、迎龙片区市政设施等项目，积极推进重庆市第五人民医院迁建工程、茶园组团F分区F60-1/03地块小学校、老旧小区改造、旧城改建征收和棚户区改造等项目。

（四）强化配套建设，着力提升环境质量

开工建设苦竹溪（长生河）系统整治（二期）、南坪片区排水管网三期、广阳岛生态城生态修复及景观提升、长江生态环境学院等项目，积极推进三峡库区重庆市南岸区消落区综合治理工程、南滨路片区城市建成区污分流改造工程、大南山区域水环境综合治理二期工程、广阳大道生态修复及景观提升工程、广阳岛生态修复二期等项目建设。

（五）推动城镇化建设，加快土地征收成片开发

根据各单位报送的2021年用地计划需求安排，2021年计划对广阳岛智创生态城片区、广阳岛片区、大南山片区、鸡冠石镇石龙村涂山镇莲花村片区、东站片区、江南新城片区、经开区片区及拓区片区等国土空间规划确定的建设区域编制土地征收成片开发方案，依法征收农民集体所有土地，并按照土地成片开发方案确定年度实施计划，组织实施城市成片开发建设。

各位代表！2021年将开启全面建设社会主义现代化建设新征程，做好经济社会发展各项工作任务艰巨，意义重大，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协监督支持下，不忘初心、牢记使命，锐意进取，埋头苦干，奋力谱写南岸高质量发展新篇章，以优异成绩迎接建党100周年。

名词解释

地区生产总值（GDP）：是指在一定时期内（一个季度或一年），一个地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值，常被公认为衡量该地区经济状况的最佳指标。它不但可反映一个地区的经济表现，还可以反映该地区的综合实力与财富。

供给侧结构性改革：重点在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。重点涉及劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

营商环境：包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的经营企业，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。优化营商环境，有利于打造公平竞争环境，激发市场主体活力，促进民营经济健康发展和新动能加快发展壮大。

M0（新兴产业用地）：是在工业用地（M类）中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求，是融合研发、创意、设计、无污染生产等新型产业功能以及相关配套服务的用地，具有拿地成本低，单位土地开发强度更大，可配建商业办公甚至配套型住宅等多项优点。

一区两群：“一区”是指主城都市区，包括南岸、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、北碚、渝北、巴南、涪陵、长寿、江津、合川、永川、南川、綦江、大足、璧山、铜梁、潼南、荣昌21个区和万盛经开区。“两群”是指渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群，渝东北三峡库区城镇群包括万州、开州、梁平、城口、丰都、垫江、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪11个区县；渝东南武陵山区城镇群包括黔江、武隆、石柱、秀山、酉阳、彭水6个区县。

“六稳”“六保”：“六稳”指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。“六保”指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

“两点”定位：指西部大开发的重要战略支点，“一带一路”和长江经济带的联接点。

“两高”目标：指推动高质量发展，创造高品质生活。

“三个作用”：努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

区十八届人大六次会议秘书处2021年3月16日

    重点建设项目最终以区政府发文为准。

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