民盟区委：

你们提出的《关于大力发展金融业推动南岸服务业发展的提案》（第001号）收悉。感谢您对我区金融业发展的关心和支持，您的建议对我们很有启示和帮助。经与区委组织部、南滨路建设发展中心等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、南岸区金融发展概况

南岸区素来是我市重要的金融产业聚集地之一，拥有深厚的金融产业文化积淀。1891年，重庆在南滨路弹子石开埠。同年，在南滨路龙门浩一带，迅速汇集新华信托、安达森洋行众多金融、贸易机构。1905年，重庆最早铸币机构铜元局在此建立，重庆百年“聚宝盆”美誉由此诞生。目前，南岸区各类金融机构120家，银行、保险、证券、要素市场、基金、融资租赁、小贷、担保等各机构门类齐备；在各层次资本市场上市或挂牌企业22家。

截至2020年末，全区金融机构存贷款余额增速15.67%，位列主城九区第2名。近3年来，全区金融业呈现高速发展的良好态势，全区金融机构存贷款余额年均增长率13%，金融业增加值占GDP比重由6%增长到2020年的9.5%，以上数据充分表明金融业已成为我区经济发展的支柱产业。截至今年二季度末，银行机构存贷款余额同比增长15%，增速列主城9区第2名，继续保持了快速增长势头。

二、长嘉汇金融中心建设情况

长嘉汇金融中心地处重庆市“两江四岸”核心区，是重庆的“城市会客厅”，也是全市唯一的国家级经开区、自贸试验区、中央商务区三区政策叠加的政策高地，与“广阳岛智创生态城”跻身我市6张城市名片之列。2020年9月17日，长嘉汇金融中心正式启动建设，全市形成“江北嘴—解放碑—长嘉汇”的金融核心区发展格局。目前，我区正全力推进长嘉汇金融中心建设。

（一）强化规划引领。近期，我区邀请北京清华五道口专家组开展长嘉汇金融中心规划编制工作，目前规划初稿已经基本完成。根据规划，长嘉汇金融中心包含长嘉汇核心区和广阳湾绿色金融先行示范区两大片区，总面积约16.2平方公里。其中，长嘉汇片区包括弹子石片区、洋人街片区、龙门浩老街、南滨路东原1891沿线、铜元局片区等区域，重点布局：供应链金融、金融科技、汽车金融等各类新金融牌照机构，小贷、融资租赁等“7+4”类金融机构，风险投资或私募股权投资，绿色金融业务总部或专营分支机构，数据结算中心，大宗商品交易所等；广阳湾绿色金融先行示范区，将建设广阳湾金融科技城，联动广阳岛生态保护和绿色发展，打造“零碳示范园”。同时，南滨路建设发展中心近期公开发布长嘉汇大景区（弹子石片区）城市更新方案国际征集公告，目前，评审结果已经公布，中标单位重庆大学规划设计研究院有限公司+重庆大学建筑规划设计研究总院有限公司联合体将从片区整体发展策划、重要地段城市设计、重要廊道详细规划和重要建筑概念方案设计四个层面着手，最终形成兼具科学性、前瞻性、可操作性的片区规划设计成果，这将完善城市功能，提升城市品质，为金融业发展提供良好的硬件环境。

（二）争取市区共建。经多次与市金融监管局沟通和征求意见后，形成《市区共建长嘉汇金融中心方案》，已报市金融监管局会签，下步将按程序报市政府。7月8日，市金融监管局阮路一行调研长嘉汇金融中心核心区，双方达成共识，将整合各自优势和资源，采取共商共建模式高标准推进长嘉汇金融中心建设。今年6月，我区与中新项目管理局达成协议，合作共建中新互联互通项目国际合作示范区，共同推进长嘉汇西部金融中心建设，引导国际金融机构落户，促进金融更高水平开放创新。此外，我区被列为五个“绿色金融改革创新重点核心区”之一，将加快开展绿色金融改革创新示范，在绿色低碳转型方面先行先试。

（三）着力招商引资。为推进长嘉汇金融中心建设，我区强化招商引资，广泛吸引各类金融机构入驻，努力提升金融集聚能力。一是区城建集团已注册成立长嘉汇基业有限公司，按照“投、融、建、运、管、服”一体化原则，开展金融中心建设、运营和服务工作。同时，强化招商团队建设，开展“一企一策”精准招商。二是重庆蚂蚁消费金融有限公司获批开业，并注册成立，注册资本金80亿元。三是重庆征信有限责任公司已注册成立，注册资本金2亿元。四是百融云创已注册成立百融睿诚信息科技有限公司、重庆百融睿达科技有限公司、重庆百融睿信科技有限公司，正在申请个人征信牌照，且百融云创已于3月31日在港交所上市。五是持续跟进与复星系金融合作，计划打造复星金融蜂巢项目，将引入10家以上全国性持牌金融机构和新型金融企业。六是正与中金资本洽谈，计划设立“成渝双城智创基金”。

（四）完善金融基础设施。一是打造长嘉汇金融广场。在弹子石片区中钢地块建设长嘉汇金融广场，打造城市新地标，目前正与东南大学设计院进行对接，共同探讨广场建设事宜。二是打造迎宾半岛。从大区域谋划鸡冠石半岛，在慈云寺滨江地带打造带状“城市会客厅”，积极开展城市有机更新，推动城市空间结构优化和品质提升，建设国际化迎宾半岛，提升城市吸引力。三是推动金融法院落户，目前正与市高法院对接金融法院选址工作，这将改善金融法治环境，为优化金融生态保驾护航。

（五）推进重大载体项目建设。一是广阳湾金融科技城项目。首期启动布局金融科技头部企业及载体，用地面积为16.53公顷，约248亩，总建筑面积20万平方米；办公建筑约19.5万平方米，商业配套约5000平方米。二是铜元局重庆时光项目。总投资约19亿元，深入挖掘铜元局历史文化底蕴，为全市高端“独角兽”金融企业聚集、高端人才聚居提供平台，努力打造成为“长江上游最具影响力的创新金融小镇”，实现“创新金融小镇、人文生活景区”的目标愿景。三是复星金融蜂巢项目。围绕“金融科创总部”“国潮文化体验中心”“国际时尚新地标”三张名片整体打造复星集团的西南金融总部，涵盖复星金融系保险、证券、消费金融、金融科技等业务，拟引入10家以上持牌金融机构和新型金融组织。

（六）积极宣传推介。今年以来，我区与重庆日报加强合作，相继推出了《长嘉汇金融中心启航》《南岸抢占重庆内陆国际金融中心建设先机》《重庆为共建西部金融中心建设补短板长嘉汇金融中心建设全面启动》《五大硬核筑巢引凤》等重磅文章，引起社会各界热烈反响。金融家俱乐部选址中讯时代8楼，目前设计单位正在就展示内容完善设计方案。目前，我区正在积极筹备即将在2021年8月举办的2021年第二届成渝地区双城经济圈发展论坛暨第二届长嘉汇金融论坛，论坛将充分展示长嘉汇金融中心建设成果，有效提升区域金融创新资源活力，助力西部金融中心和重庆内陆国际金融中心建设。

（七）完善配套政策。我办借鉴济南、成都等地的金融招商引资政策，初步拟定金融招商引资政策，将对持牌金融机构、金融基础设施机构、金融科技机构等给予一次性落户奖励、购房或租房补贴等扶持；对金融企业高管金融人才给予不同程度的资金奖励。此外，组织人事等相关部门积极落实重庆英才服务卡制度，为各类高层次人才提供住房保障、医疗、教育、科技创新、职称评审等方面一系列专属服务，构建“近悦远来”的人才生态。

三、下步工作打算

下一步，我区将利用区位生态优势、产业聚集优势、金融后发优势，进一步提升“两江四岸”核心区金融集聚区能级，改造优化长嘉汇片区金融基础设施和周边环境，大力发展绿色金融、科技金融，完善金融生态链，力争到2025年，将长嘉汇金融中心建设成为全市重要的金融要素集聚区，金融业增加值占地区生产总值比重达到23%，金融业成为全区支柱产业，形成完整的金融市场、生态、产品、开放平台，基本建设成为内陆国际金融中心和西部金融中心的核心区和承载区。

此复函已经贺文革主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。再次感谢您对我区金融工作的关心和支持。

重庆市南岸区金融工作办公室

2021年7月26日

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