一、制定背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于“创新医防协同、医防融合机制,健全公共卫生体系”的重要指示要求,根据《重庆市公共卫生能力提升三年行动计划(2023—2025年)》(渝府办发〔2023〕107号),结合我区实际情况,我委起草了《南岸区公共卫生能力提升行动计划(2024—2025年(公开征求意见稿)》(以下简称“《行动计划》”),明确我区公共卫生体系发展行动目标、重点任务和组织实施保障措施等。
二、制定过程
为推动工作落实,区卫生健康委员会聚焦“健全公共卫生体系,提升公共卫生能力”这一主题,调研17家医疗卫生机构,参考有关资料,起草了《行动计划(公开征求意见稿)》,先后征求区级相关单位的意见,并根据反馈意见进行了修改。
三、主要内容
《行动计划(公开征求意见稿)》共3部分。
第一部分,工作目标。主要包括总体目标和具体目标。力争到2025年,公共卫生综合服务能力和居民健康水平达到全市领先水平。
第二部分,重点任务。主要包括实施8大行动。一是公共卫生管理体制改革完善行动,完成疾控机构改革,建立规范高效的管理运行机制,完善防治重大疾病统筹协调机制。二是公共卫生服务提质行动,推进疾控机构能力提升,加强医疗机构公共卫生科室标准化、公共卫生检测体系建设,构建多点触发的重点疾病监测预警网络,健全健康危险因素风险监测评估体系。三是公共卫生应急能力提升行动,健全统一高效的应急指挥体系和重大疫情应急救治机制,提升重大疫情处置能力。四是医防协同行动,明确医疗机构公共卫生职责,推进公共卫生机构和医疗机构人员流动,赋予公共卫生医师处方权,建立疾控监督员制度。五是公共卫生人才科技支撑行动,扩充公共卫生人才总量,培育引进高水平公共卫生人才,分步落实绩效政策,加强公共卫生科研和重点专(学)科、重点实验室建设。六是“数字公卫一体化”建设行动,建设互联互通、多点触发的监测预警信息平台,建设全生命周期健康管理平台,建设统一调度、智能辅助的应急指挥平台和卫生健康执法监管服务平台。七是重点人群健康关爱行动,维护儿童青少年健康、妇幼健康,构建慢性病综合防治体系,实施艾滋病和结核病精准综合防治,加强职业病防治。八是公共卫生法治建设行动,加强公共卫生综合监管,强化公共卫生普法宣传。
第三部分,组织实施。主要包括加强组织领导、加强投入保障、加强督查评价等3个方面。
政策原文:南岸区公共卫生能力提升行动计划(2024—2025年)(公开征求意见稿)
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