2024年8月12日，南岸区政府办公室、重庆经开区办公室联合印发《南岸区重庆经开区优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》（南岸府办发〔2024〕42号，以下简称《专项行动方案》），为方便社会公众全面了解相关内容，现作如下解读。

一、政策背景

营商环境是城市的“软实力”，更是发展的“硬支撑”。近年来，南岸区深化改革成效明显，全区营商环境持续优化，发展动力和活力得到有效释放。2023年11月，南岸区重庆经开区优化营商环境工作领导小组办公室印发《南岸区重庆经开区优化营商环境十五条措施》（以下简称“十五条措施”），为优化全区营商环境、助推民营经济高质量发展注入新动能。为进一步提升区域竞争力，加快打造一流营商环境，吸引更多企业投资发展，根据《重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》（渝府办发〔2024〕27号），结合南岸区实际情况，制定了本《专项行动方案》。

二、任务目标

到2027年实现南岸区、重庆经开区营商环境“5个更加、1个显著”：即政务环境更加高效、法治环境更加公正、市场环境更加有序、创新环境更加活跃、要素保障环境更加完善，企业群众获得感、幸福感、安全感和认同感显著提升。三、适用范围

    重庆市南岸区和重庆经济技术开发区。

四、主要内容

《专项行动方案》围绕九大专项行动，提出38方面重点任务。

五、核心政策问答

问1：“政务服务体验员”有什么作用？

答1：“政务服务体验员”从自身专业领域出发，亲身体验政务服务办事全流程，为南岸区、重庆经开区营商环境“把脉问诊”，对政务服务质效进行“全面体检”。目前，南岸区、重庆经开区已开展4次“政务服务体验员”活动，共有13位来自不同领域的政务服务体验员走进当地政务服务中心、不动产登记中心、税务局、街道便民服务中心等政务服务场所，为南岸区、重庆经开区政务服务工作提出建议和意见30余条。

问2：南岸区在推进“川渝通办”方面有什么成效？

答2：南岸区与成都市金牛区、成华区、龙泉驿区等签订“川渝通办”合作协议，建立工作联系目录，开辟审批服务绿色通道，加大政策宣传力度，设置“川渝通办”综合窗口，进一步落实“川渝通办”事项清单。2023年，全区共办理“川渝通办”业务63.16万件。

问3：南岸区在实施市场准入负面清单制度方面有什么具体措施？

答3：区发展改革委印发了《关于全面落实《市场准入负面清单（2022年版）》有关工作的通知》，从严格落实“全国一张清单”管理要求、切实履行政府监管责任、建立完善案例归集和通报制度、组织开展市场准入效能评估试点等方面落实市场准入负面清单制度。

问4：南岸区、重庆经开区在推动经营主体发展壮大方面有什么成功案例？

答4：按照全市“33618”现代制造业集群体系建设总体布局，深入实施制造业跃升发展攻坚行动，推进支柱产业、特色优势产业提质放量、集群成势，加快培育未来产业，抢占低空经济、数字能源等产业新赛道。例如，美的制冷已集聚美垦半导体等生态链企业30余家，2024年将新增投资10亿元，建设高端配套产业园，产值规模力争突破200亿元。新增布局激光雷达产业园等一批重点项目，加快长江轴承项目落地投产，预计今年产值突破10亿元。

问5：“就在山城·就选南岸”招聘求职活动有什么具体开展计划？

答5：2024年12月前，南岸区计划开展“就在山城·就选南岸”线上线下招聘求职、零工对接等活动100场，提供就业岗位5万个以上。具体开展情况，以区人力社保局发布的信息为准，社会公众可关注“南岸智慧就业”微信小程序获取就业信息。