一、修订背景

市政府办公厅于2024年6月27日印发了《重庆市自然灾害救助应急预案》（渝府办发〔2024〕60号），对自然灾害救助应急工作提出了新要求、新规定，我区原《南岸区自然灾害救助应急预案》（南岸减委〔2022〕5号）与市级预案脱节，不能较好地指导当前自然灾害救助应急工作。为使我区应急预案与市级预案相衔接，更好地适应我区自然灾害救助工作的新形势、新变化，切实做好自然灾害救助应对处置工作，维护人民生命、财产安全和社会稳定，依据相关法律、法规和文件，在征求区级有关部门、乡镇、街道意见建议和组织专家评审基础上，修订形成了《重庆市南岸区自然灾害救助应急预案》。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国红十字会法》《自然灾害救助条例》《重庆市突发事件应对条例》等法律、法规和《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市自然灾害救助应急预案》《重庆市南岸区突发事件总体应急预案》等上级预案。

三、主要内容

《重庆市南岸区自然灾害救助应急预案》主要内容包括8个方面。

第一章 总则。包含预案的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等。

第二章 组织指挥体系及职责。从区级层面和镇街层面明确了相应的应急指挥机构及职能职责。

第三章 灾害救助准备。明确了各相关部门在自然灾害救助准备工作中的职责及应采取的措施。

第四章 灾情信息报告和发布。规定了灾情信息报告的依据、内容和时限，并对灾情信息发布的原则、形式及发布主体进行了规定。

第五章 应急响应。明确了不同级别应急响应的启动条件、启动程序和响应措施。

第六章 灾后救助。包括过渡期生活救助、倒损住房恢复重建救助、冬春救助等。

第七章 保障措施。包含资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传和培训等内容。

第八章 附则。包含了术语解释、责任与奖惩、预案管理、参照情形、预案实施时间等内容。