中国共产党重庆市南岸区第十三届委员会第九次全体会议于2025年9月12日召开。区委常委会主持会议。全会听取和讨论了许洪斌同志受区委常委会委托所作的高水平建设现代化人民城市打造重庆高质量发展南部增长极为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出南岸贡献的讲话,审议通过了《中共重庆市南岸区委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神为重庆积极探索超大城市现代化治理新路子高水平建设现代化人民城市作出更大南岸贡献的实施意见》。
全会认为,在“十四五”收官、“十五五”谋划的重要节点,党中央时隔10年再次召开中央城市工作会议,习近平总书记发表重要讲话,科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“城市篇”。要深刻领会习近平总书记关于城市工作的重要论述的核心要义和实践要求,深刻把握我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期、城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段;深刻把握建设现代化人民城市的目标定位,在城市工作中自觉践行以人民为中心的发展思想;深刻把握城市内涵式发展的战略取向,加快转变城市发展理念、方式、动力、重心、方法,更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入、统筹协调;深刻把握“一个优化、六个建设”的重点任务,着力优化现代化城市体系,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市;深刻把握加强党对城市工作全面领导的根本要求,提高城市工作本领,把各项工作落到实处。
全会指出,习近平总书记视察重庆时,明确要求重庆积极探索超大城市现代化治理新路子。市委、市政府赋予南岸区、重庆经开区打造重庆高质量发展南部增长极、城市现代化治理走在全市前列、将重庆东站建成重庆城市门户和新地标等重大使命任务。党的二十大以来,区委牢记习近平总书记殷殷嘱托,认真落实市委部署要求,突出以数字重庆建设和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新为牵引,在全市超大城市现代化治理中探索创新、践行实干、走在前列。同时,面对问题挑战,南岸迫切需要转变发展方式、转换发展动能、重塑治理体系。要切实增强推进超大城市现代化治理、做好新时代城市工作的使命感责任感紧迫感,进一步提高政治站位,强化责任担当,加快建设内涵式发展的现代化人民城市。
全会强调,要扎实推动习近平总书记重要指示要求、党中央关于城市工作的重大决策部署和市委六届七次全会精神落地见效,把学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,与贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和党中央决策部署结合起来,与贯彻落实市委六届七次全会精神结合起来,建立健全一体贯彻全面落实闭环机制,迭代完善目标体系、工作体系、政策体系和评价体系,努力打造更多“西部领先、全国进位和重庆辨识度”的标志性成果,确保“总书记有号令、党中央有部署,市委有要求,南岸见行动”。
全会明确了紧扣高水平建设现代化人民城市,深刻把握超大城市现代化治理的目标要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央城市工作会议精神,全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,深化落实市委六届七次全会部署要求,聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六区一高地”,坚持和加强党的全面领导,认真践行人民城市理念,坚持稳中求进工作总基调,以建设现代化人民城市为目标,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手,体系化变革重塑超大城市发展服务治理的理念、思路、机制和方法,突出数智赋能和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新“双轮驱动”,加快打造创新之城、宜居之城、美丽之城、韧性之城、文明之城、智慧之城,推动结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效、城乡融合,牢牢守住城市安全底线,以高水平建设现代化人民城市的实干实绩实效加快打造重庆高质量发展南部增长极,为谱写中国式现代化重庆篇章作出南岸贡献提供强大动能和坚实支撑。在此基础上,提出到2027年实现“六个走在前列”目标,即在建设富有活力的创新城市、安全可靠的韧性城市、舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、崇德向善的文明城市、便捷高效的智慧城市中走在前列;到2030年,现代化人民城市建设取得新的重大进展,在成渝地区双城经济圈建设和全市协调发展中的支撑、带动、示范作用充分彰显;到2035年,现代化人民城市基本建成,超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现。
全会对全面贯彻落实现代化人民城市建设重点任务,在奋力打造创新宜居美丽韧性文明智慧城市中展现南岸更大作为作了部署。要求着力优化城市空间布局,构建“五片联动、一体发展”城市功能板块,构建高效一体城市基础设施体系,构建科产城融合高质量发展体系。着力增强城市创新发展动能,以人工智能为特色重塑区域科技创新体系,以“产业大脑+未来工厂”新模式牵引发展先进制造,构建城市文旅商体“新消费”场景,探索存量资源盘活利用路径。着力提高城市安全韧性水平,健全城市安全风险全量闭环智控体系,强化城市公共安全治理,提高城市安全应急能力。着力提升城市宜居功能品质,营造高品质城市生活空间,高质量推进城市更新,增进便民惠民服务能力。着力绘就城乡美丽生态画卷,构筑洁净靓丽城乡环境,深化城市微观领域治理,深化全域生态环境治理,推行绿色低碳生产生活方式。着力培育城市深厚文明底蕴,完善意识形态安全防控体系,积极发展文化事业、文化产业,深化城乡精神文明建设。着力推动城市治理智慧化,持续夯实城市数智底座,打造智能化城市运行和治理实战枢纽,深化人工智能赋能超大城市发展服务治理。
全会强调,要坚定不移进一步全面深化改革,不断激发现代化人民城市建设的动力活力,创新“大综合一体化”城市综合治理体制机制,建立可持续的城市建设运营投融资体系,健全城市共建共治共享机制,推进城乡融合体制机制改革。
全会要求,要加强党对城市工作的全面领导,为高水平建设现代化人民城市提供坚强有力保障,构建党建统领超大城市整体智治体系,完善党建统领“141”基层智治体系,健全政策制度保障体系。
全会号召,全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、锐意进取,久久为功、实干争先,以推动城市高质量发展、建设现代化人民城市的新气象新作为新成效,为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献南岸力量。
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