11月1日，区委召开镇街和区级部门一把手2024年第四次季度例会。会议通报2024年三季度“八张报表”“八张问题清单”运行情况和南岸区、重庆经开区经济指标运行情况，区委政法委、区经济信息委（经开区经济运行局）、区财政局、区住房城乡建委（经开区生态环境建管局）、区生态环境局、海棠溪街道、南坪镇负责同志作交流发言。以下是发言摘登。

区委政法委

凝心聚力抓平安 担当作为护稳定

区委平安办以建设更高水平平安南岸为目标，统筹全区各部门和镇街，突出除险固安工作导向，聚焦防风险、保安全、护稳定、促发展，全力以赴保障我区政治社会大局持续平稳。

一、强化统筹调度，压实工作责任。一是高位推动深化认识。二是高频调度推动落实。三是考核晾晒传导压力。

二、强化底线思维，闭环管控风险。一是面上管控强基础。区委平安办建立每日情报信息台账化动态管理机制，做到“日清日结、闭环管理”，有效杜绝了“黑天鹅、灰犀牛”事件。二是重点管控降发案。进一步加强了对重点人员的入户走访、风险评估、分类帮扶和管理力度。三是精准施策筑防线。全区道路交通和生产安全死亡人数相比前五年均值分别下降41.7%和82.8%，火灾亡人和金融案件实现零发生。

三、强化多元赋能，提升调处能力。一是数据共享明方向。区委政法委和区法院搭建了周、月、季数据交换机制，推动矛盾纠纷化解逐步向主动预防、动态研判和事前预警转变。二是多元共治增效能。着力打通行业壁垒，构建人民调解、行业调解、司法调解等各类资源“多元参与”的调解体系，目前初见成效。三是多跨协同聚力量。信访指标连续三个季度保持A档，为高分平安报表奠定了坚实基础。

区经济信息委、经开区经济运行局

锚定高质量发展目标 科创赋能新质生产力

区经济信息委发挥工业“主引擎”作用，加快推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。前三季度规上工业增加值增长6.5%、工业投资增长78.6%、规上工业研发投入增长11.6%。

一、聚焦稳中有进，完成指标符合预期。一是健全机制推动指标提升。完善“政策+机制+清单”运行监测体系，前三季度规上工业产值增长7%。二是抢抓机遇驱动技改提升。开展技改“扫街”“扫楼”专项行动，抢抓“两新”“两重”政策机遇，前三季度技改投资增长128.4%。三是深化服务带动效益提升。深化“园区吹哨、部门报到”服务机制，加快上线“南岸e企”平台，前三季度规上工业利润增长5.6%。

二、聚焦进中向好，引领产业转型提升。一是推进产业数智赋能。深化制造业数字化转型专项行动，加速打造智能制造装备产业大脑。二是推进产业绿色转型。新建盟讯电子等4个绿色工厂。支持企业加大绿色能源应用，新建分布式光伏项目12个、储能项目4个。三是推进数实深度融合。打造软件人才“超级工厂”3家。新增博森电气等4个市级工业设计中心。

三、聚焦好中提质，驱动产业质效提升。一是加强中小企业梯度培育。新增市级“专精特新”企业46家、国家级“小巨人”3家，市级制造业单项冠军企业3家。二是加快重点产品研发创新。推动莱美药业等7家企业9个产品获评市重大产业技术创新产品培育对象，圣华曦盐酸贝尼地平片等2个新药获批上市。三是加速推进闲置载体盘活。

区财政局

善谋实干 奋勇争先 全力推进财政经济平稳运行

区财政局坚持改革求变、协同创新、奋勇争先。1-9月一般公共预算增长26.8%，列主城第一、全市第八；资产回收变现110亿，列全市第二；国企退平台2户，并列全市第一，有关工作获全国地方财政改革实践优秀奖。

一、稳字当头，夯实财政基础。一是抓收入稳运行。实现一般公共预算收入52亿元，同比增长26.8%，高出全市平均增幅17个百分点，其中税收完成31.3亿元，收入、增速均排中心城区第一。二是保支出稳强度。落实政府保障责任，有效保障“三保”、化债及经济运行支出90亿元，同比增长47%；政府性基金支出63亿元，同比增长298%，促进经济回暖企稳。三是降债务稳风险。将综合债务率牢牢控制在249%以内，兜牢兜实风险底线。

二、敢字为先，务求改革实效。一是敢挑重担，牵头开展资产盘活。大鱼海棠入选全市典型案例，教育系统体育场馆分时段租赁在全市推进大会上树为典型。二是敢为人先，率先在全市开展专项债资产清查。梳理出长江有声记忆博物馆、黄桷垭老街、黄葛古道等重点资产7处，量身定制盘活方案，增强推进改革的新鲜感、可视度。三是敢于争优，抓进度强调度重效果。1-9月化债超序时进度完成77%，资产盘活进度170%，在全市考核中，连续三个季度名列前茅。

三、干字发力，压实工作责任。一是在统筹上下功夫。二是在争资上下功夫。三是在协同上下功夫。

区住房城乡建委、经开区生态环境建管局

打好房地产促销组合拳 推动市场企稳向好

区住房城乡建委、经开区生态环境建管局抢抓一揽子增量政策红利期，谋划打出“组合拳”，引导形成“价格见底、政策到位”的市场预期，将市场“止跌回稳”苗头转化为市场“企稳向好”势头。三季度完成商品房销售面积105.6万平方米，同比增长1.9%，高于全市增速19.2个百分点，高于全国增速19个百分点，排名中心城区第二位，全市第八位。

一、活动助势，发挥宣传效应。一是学政策。组织南岸区、重庆经开区85家开发企业、中介机构，集中开展3轮全市房地产“6+6”条支持政策专题培训会。二是办活动。保持“月月有活动、场场有效果”，推动房地产销售面积连续5个月实现正增长。三是强引导。宣传品质楼盘及购房优惠政策，持续扩大南岸区、重庆经开区房地产市场影响力。

二、政策助力，发挥叠加效应。一是助融资。全力帮助“应进尽进”“应贷尽贷”的开发项目纳入金融政策白名单。二是疏堵点。有力支持了长嘉外滩、长嘉汇、龙湖麓宸等项目配套建设，促进了商品房销售。三是拓思路。借力“三攻坚一盘活”改革突破，全力挖掘存量销售面积。通过政策扶持、助企纾困，加速项目建设进度。

三、项目助推，发挥攻坚效应。一是督进度。建立实施“日报表、周研究、月调度”机制，安排专人督促跟进32个在建项目进度。二是消存量。推动“久建未完”项目复工10个、面积92.3万平方米，复工率90.9%，竣工项目5个。三是保交付。全力推动10个保交房项目建设交付，已累计交付5个项目、898套房屋，交付率达61%。

区生态环境局

聚焦“问题清单” 交出“高分报表”

今年以来，区生态环境局始终以“生态报表”“生态环保督察问题清单”为抓手，坚持党建统领，强化数字赋能，推动生态环境高水平保护工作取得新成效。“生态报表”连续两个季度保持A档并进位，成功跻身全市前三，超预期完成进位目标。

一、加强统筹调度，责任体系压得更实。一是高位统筹调度。二是明确目标任务。三是积极沟通对接。

二、强化合力攻坚，污染防治成效显著。一是打好蓝天保卫战。我区PM2.5平均浓度达到“十四五”以来同期最优值，“空气质量”指标赋A档。二是打好碧水保卫战。全力推动“污水零直排区”建设，农村黑臭水体全市率先清零，水功能区水质达标率为100%，长江干流寸滩国控考核断面水质稳定达到Ⅱ类，排名中心城区第一。三是打好净土保卫战。“无废城市”建设指标连续两个季度排名全市第一。

三、坚持问题导向，突出问题有力解决。一是突出数字赋能。依托三级城运中心开展第三轮中央生态环保督察交办案件“回头看”，197件投诉交办件已办结187件，办结率达94.9%，全市排名靠前；依托问题清单系统抓早抓小推动问题整改，566个问题纳入全量库运行，全部整改完毕。二是突出惠民有感。督促整改油烟扰民问题39家次，投诉同比下降50.32%。三是突出除险清患。中央生态环保督察指出问题全部纳入“问题清单”闭环管控，牵头问题全部整改完毕；累计开展环境风险隐患排查434家次、风险企业覆盖率100%，今年以来突发环境事件“零发生零响应”。

海棠溪街道

奋力推动经济高质量发展

海棠溪街道深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，党的二十届三中全会、市委六届六次全会及区委十三届八次全会精神，前三季度经济发展指标综合排名第二。

一、动态包保，问需解难，激发区域经济“新活力”。全力以赴拼经济，守住指标基本盘。完成社零总额15.95亿元，批发业销售额6.41亿元，零售业销售额15亿元，住宿业营业额2.08亿元，餐饮业营业额1.26亿元，商业指标排镇街第二。护航企业促发展。帮助解决企业融资贷款难、场地噪音大、停车难等堵点难点问题46个。

二、数字赋能，引育并举，当好服务企业“贴心人”。高效服务企业，平台“一目了然”。通过“141”基层治理智治平台完善企业服务信息、服务记录，定期收集企业“急难愁盼”问题，督促责任板块、相关岗位、社区、网格多跨协同、闭环办理。优化营商环境，厚植兴业沃土。及时为企业送政策、送工具、送咨询，盘活闲置载体4.4万平方米。强化招引培育，做优市场主体。前三季度辖区新设立市场主体568户，新增企业339户，企业净增加261户。

三、以诚招商，靠前服务，凝聚促进发展“强动力”。当好“招商员”，抓好“满天星”。招引签约12家，完成任务109%；盘活载体9827.75平方米，完成任务123%。当好“服务员”，抓实“升规入统”。已完成企业升规入统年度任务150%，排镇街第二；当好“联络员”，抓牢固定资产投资。前三季度完成固定资产投资0.32亿元，投资指标排镇街第三。

南坪镇

“点上发力”助推高水平安全 实现高效能治理

今年以来，南坪镇着力推动维稳保平安向法治创平安、面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变。截至目前，信访总量同比下降62.40%。

一、把稳“落脚点”，筑牢“政治安全”压舱石。

二、突出“着力点”，守住“社会稳定”基本盘。一是深入实施矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动，全年排查矛盾纠纷4996件，办结率100%。二是全力做好重点信访人员、群体稳控。全年处理重点信访事项59件，接访下访432次，信访总量同比下降62.40%。三是持续加强社会全面巡逻防控，组建“派出所+联防队+社区+群众志愿者”“4+”巡防队。重点围绕回龙湾美食街、二塘商贸片区投入精锐力量，加密巡逻频次，“早小快”处置重大纠纷130余件，报警率同比下降5%。

三、创新“切入点”，走好“枫桥经验”实践路。一是夯实基层智治基础，提升网格精细化治理水平。二是提升人民调解质量，加强“法律明白人”队伍组建，用好“黄葛树老鹰茶”调解点，做实“三调合一”中心建设，实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，调解中心成功率98.5%，调解协议履行率100%。三是深化基层民主实践，畅通民情反映渠道，用好人大代表“民情驿站”，发挥“渝事好商量”协商平台作用，“众人的事情由众人商量”，实现“事前商量好，事后不折腾”。