重庆市南岸区财政局行政规范性文件

重庆市南岸区财政局

重庆市南岸区教育委员会

关于印发《南岸区学前教育免保育教育费补助实施方案》的通知

南岸财文〔2026〕108号

各街道办事处、镇人民政府，各幼儿园、学校附设幼儿园（班）：

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实《国务院办公厅关于逐步推行免费学前教育的意见》（国办发〔2025〕27号）及《重庆市逐步推行免费学前教育实施方案》要求，结合南岸区实际，现将《南岸区学前教育免保育教育费补助实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

南岸区学前教育免保育教育费补助实施方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，聚焦“幼有所育、幼有优育”民生期盼，按照“强化普及普惠、稳妥有序推进、加大政府投入、经费合理分担”原则，逐步免除学前教育保育教育费，降低家庭教育成本，提升区域基本公共教育服务均等化水平，办好人民满意的学前教育。

二、主要内容

（一）补助范围与对象

1.补助范围：自2025年秋季学期起，在南岸区所有公办幼儿园就读的，或在经区教育行政部门批准设立、取得办园许可证的民办幼儿园就读的适龄在园幼儿。

2.补助对象

（1）学前一年大班在园儿童：指符合《幼儿园工作规程》要求的幼儿园大班在园在籍儿童（含混龄班适龄儿童，年龄一般在5-7岁）。

（2）缓学儿童：当年已按规定在户籍所在地教育行政部门或属地镇街、小学开具缓学证明的适龄幼儿。缓学条件参照相关规定执行，需提供县区级以上医院诊断证明或家长工作调动等有效依据，具体情况视户籍所在地规定和要求为准。

（二）免补标准

1.公办幼儿园：按照南岸区人民政府及其发展改革、教育主管部门批准并公布执行的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、服务性收费和代收费等）全额免除。

2.民办幼儿园：参照南岸区内同等级公办幼儿园的保育教育费标准予以免除。如果民办幼儿园实际备案收费标准低于同等级公办幼儿园，则按实际收费标准减免；如果高于同等级公办幼儿园，高出部分可由幼儿园继续向幼儿家庭收取。

（三）补助拨付与费用分担

1.减免时间：按照当年重庆市教委公布的重庆市中小学校历执行，财政补助资金按月拨付至各幼儿园。

2.费用分担规则：寒暑假期间，如果家长自愿送儿童入园，需自行缴纳全额保育教育费；对于中途转园、休学或退园的幼儿，补助金额参照保教费收费制度进行核算，按实际在园时间比例减免，幼儿园不得强制捆绑收费。

3.财政补助方式：免保育教育费财政补助所需资金来源于中央、市、区县三级财政。按照市对区县核定的补助标准，除中央分担部分外，地方承担部分依据现行《重庆市教育领域市与区县财政事权和支出责任划分改革方案》按比例分担。

三、配套政策

对学前一年家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体，原享受的保育教育费补助与国家免费政策存在重合部分，不再重复享受，确保“应助尽助”。

对中、小班家庭经济困难学生，继续按原保教费和生活费资助政策执行，兜牢民生底线。

四、组织保障

（一）强化责任落实

区财政局主要负责牵头资金预算方案、落实经费来源，并及时拨付补助资金；区教委主要负责政策解释、宣传和执行，审核免除对象与标准，并提供补助资金测算的基础数据；各街道（镇）配合做好政策宣传和数据摸排；幼儿园履行主体责任，做好幼儿信息审核、费用核算和政策告知等工作。

（二）规范资金管理

依托预算管理一体化系统加强资金全过程监控，确保资金及时足额拨付，严禁虚报冒领、挤占挪用。定期开展资金使用监督检查，对违规行为依法依规严肃查处。

（三）夯实基础管理

加强学前教育学籍信息系统管理，精准采集幼儿学籍、年龄、缓学证明等信息。各幼儿园应按照《幼儿园工作规程》要求，严格按年龄编班，及时维护学籍系统。对编入大班的幼儿应符合当年8月31日前年满五周岁且不超过七周岁的标准，如因特殊原因需跨年龄编班的，应认定为混龄班（混合班）。同时，财政、教育部门将加强与公安、卫健等部门数据共享核验，确保幼儿信息真实、准确。

（四）加强宣传引导

通过政府网站、幼儿园公告、新媒体等渠道，广泛宣传政策内容、申请流程和受益范围，设立咨询电话回应社会关切，营造全社会关心支持学前教育发展的良好氛围。

五、其他事项

（一）本方案自2025年秋季学期起施行，此前南岸区相关规定与本方案不符的，均以本方案为准。

（二）本方案由南岸区财政局、南岸区教育委员会共同负责解释。