南岸区公安分局深入贯彻习近平法治思想，深入学习全市法治政府建设推进会会议精神，按照全区法治政府建设相关工作要求，现就分局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦平安稳定主业，筑牢法治平安防线

纵深推进平安建设与城市治理深度融合，加快提升公安机关新质战斗力，为全区高质量发展创造安全稳定的社会环境。全区刑事、治安警情同比“双下降”，全区八类暴力及性侵案件破案率达100%，命案破案率连续15年达100%，恶性敏感案事件和较大以上安全事故保持“零发生”。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动，全量排查化解矛盾纠纷。摧毁一个盘踞我市的贩毒团伙，禁毒工作受到国家禁毒委督导肯定。

（二）深化执法规范化建设，提升执法公信力

创新推出“易取保2.0”平台，实现取保候审全流程电子化办理，获评数字重庆建设“法治·取保候审一件事”标杆应用，相关经验在全市推广。依托“易取保2.0”平台实现挂账清零、程序闭环、群众满意三大目标，兑现了“让数据多跑路，群众少跑腿”的承诺。承接全市“政法一体化办案集成应用”试点任务，推动流程再造、机制重塑实现“单轨制”运行，为全市执法规范化建设提供南岸经验。构建 “5+N”一体化警务运行机制，承接情指行一体化综合平台3.0等六大中心能力系统，实现业务模块直通警种、派出所。

（三）优化法治服务供给，护航高质量发展

建成重庆东站首座智能无人机机场，形成“空地协同巡防处”一体化防控体系，全力护航重庆东站通车启用，获《人民公安报》专题报道。营造法治化一流营商环境，深入推进规范涉企执法、安商护企行动，建立涉企执法“负面清单”，推行“一次检查、多项覆盖”集约式检查模式，强化企业追赃挽损。顺利完成春晚分会场、“新韵重庆”无人机展演等重要安保任务。全市率先设立公安政务窗口，创新推出“五办”措施和“手语”服务，办证时限缩短65%。

（四）强化法治宣传教育，营造尊法学法氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定全警普法责任清单，将普法成效纳入执法质量考评。结合“110宣传周”“6·26国际禁毒日”“12·4宪法宣传日”等节点，开展“法治进校园、进企业、进社区”活动。配齐配强法治副校长、法治辅导员队伍，常态深入学校开展拒赌防毒、反诈、防溺水、防性侵等校园法治宣传。通过趣味游戏，动漫嘉年华等载体融入普法宣传，使人民群众更容易接收到普法宣传的内容，提升法治意识。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

分局党政主要负责人切实履行推进法治政府第一责任人职责，严守政治纪律和政治规矩，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终把法治政府建设作为“一把手”工程。坚持党对公安工作绝对领导，严格执行习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制。利用理论学习中心组、三会一课等制度载体，全面深入学习全市法治政府建设推进会会议精神，层层推进法治政府建设。

（二）坚持以上率下，带头尊法学法用法

分局党委将习近平法治思想、宪法法律和党内法规纳入党委学习内容，深入开展党委第一议题学习、党委理论学习中心组学习，带动全警树牢法治思维。制定《疑难案件集体研究制度（试行）》，适时召集法制和专业警种专题研究重大、疑难、敏感案件。通过“法制大讲堂”、视频工作培训会等形式，全覆盖学习新的《中华人民共和国治安管理处罚法》，开设钉钉“法制课堂”、“公安法制”专栏，加强法制送教上门“点对点”培训，全警法治意识明显提升。

（三）聚焦重点任务，狠抓工作落地见效

分局健全行刑双向衔接机制，充分发挥“侦协办”平台作用，对行政机关移送的刑事案件线索及时进行调查并作出相应处理，对检察院移送的检察意见督促办案单位及时调查处理。基层派出所案管室保持良好运行，严格按照市局建设标准，充分利用现有设施设备和各类资源做好案管室建设和常态化运行。

（四）强化队伍建设，筑牢法治工作基础

压紧压实管党治警责任，全面贯彻落实全面从严管党治警部署要求，细化监督责任清单，开展队伍督导检查工作。分局党委及时传达学习有关从严管党治警会议及文件精神，党委班子成员带头深入基层开展队伍管理暨监督工作等调研督导，督促基层党组织运用“第一种形态”强化“事前监督”，切实有效地查纠苗头性、倾向性问题。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

个别民警执法规范化水平仍有短板，还存在“重实体、轻程序”的观念，在调查取证、文书制作等环节存在不规范问题。基层派出所法制员多为兼职，专业能力参差不齐，少数法制员面对疑难复杂案件时指导能力不足。

（二）原因分析

首先是少数民警对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重结果、轻程序”的惯性思维，法治信仰和法治意识有待进一步强化。其次是法治培训体系不够完善，培训模式多以集中授课为主，少有案例教学、实战演练等互动式培训，导致培训效果不够理想，民警执法能力提升缓慢。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）深化执法规范化建设，提升执法质量效能

加大“易取保”等创新经验推广力度，升级执法办案管理中心智能监督功能，深化“政法一体化办案集成应用”试点成果，推动“公、检、法、司”办案数据全流程贯通。定期组织法律法规专题培训、案例研讨、庭审观摩等活动，提升民警精准应用法律的能力。常态化开展执法突出问题专项整治，确保执法公正规范。

（二）优化法治服务供给，护航高质量发展

深化法治化营商环境建设，做实护企服务举措，探索制定涉企行政检查标准化指引，推行“一次检查、多项覆盖”的集约式检查模式，为企业提供安防技术指导，开辟涉企案件快速侦办通道，全力为企业发展保驾护航。加强重庆东站安保工作，联合铁路部门建立“客流智能预警+分级应急疏导”机制，确保旅客出行安全有序。巩固“新韵重庆”无人机展演等大型活动“智慧安保”经验，为辖区重点项目建设、重大活动举办提供全方位安防保障。

（三）推进数字法治建设，赋能高效治理

迭代升级“山城智警”系统功能，探索AI大模型在“情指行”3.0场景的深度应用，打造“AI+社会治安全域智防”体系。实施“数字警务尖兵培养计划”，通过“以赛促学、实战实训、跟班学习”等方式，常态化开展数据建模、智能系统操作等专项培训。打通内部壁垒，整合治安、刑侦、交管等各警种业务数据，实现“一次采集、多方复用”，为实战提供全方位支撑。

（四）加强法治队伍建设，夯实工作根基

深化全警实战大练兵，聚焦新型犯罪侦办、数字技能应用、执法规范化、矛盾纠纷化解、应急处置等重点领域，开展实战化演练，提升队伍综合战斗力。健全公安大监督体系，常态化开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，筑牢廉洁防线。加强警营文化建设，持续增强队伍凝聚力和向心力。

重庆市公安局南岸区分局

                  2026年2月13日