2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，锚定法治政府建设目标，将法治建设贯穿政府工作全过程各领域，赋能供销社改革发展与为农服务主责主业，为经济社会高质量发展及乡村振兴战略实施提供了坚实法治保障。现将有关工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基。一是深化思想理论武装。将习近平法治思想与供销社改革发展相关政策法规统筹纳入党委理论学习中心组学习、全系统干部职工培训必修课程，重点学习《习近平谈治国理政》第五卷、《重庆市供销合作社条例》及社有资产监管等领域相关法律法规。全年组织供销系统专题学习研讨8场次，覆盖干部职工、基层社负责人及涉农经营主体100余人次，推动全系统干部职工带头尊法学法守法用法，不断提升运用法治思维和法治方式破解改革难题、服务农民群众的能力。二是压实主体责任体系。坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设与供销社改革发展、为农服务重点工作同部署、同推进、同考核。严格落实党组主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，全年研究法治政府建设工作2次，重点解决社有资产监管、历史遗留问题化解等法治重点难点问题7项，层层传导压力，确保各项任务落地见效。三是完善推进工作机制。优化法治政府建设考核评价体系，将考核结果与干部评优评先、绩效考评直接挂钩，充分发挥考核“指挥棒”作用。

（二）健全制度体系，提升依法行政水平。一是加强重点领域制度建设。聚焦社有资产监管、基层社改革、农资质量保障等核心领域，修订完善《中共重庆市南岸区供销合作社委员会“三重一大”议事规则实施细则（修订）》《关于深化社有企业劳动人事分配三项制度改革的实施方案》《南岸区供销合作社开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作方案》等5项规章制度。二是规范行政规范性文件管理。严格落实行政规范性文件“三统一”制度和合法性审核制度，建立规范性文件动态清理机制，对不符合现行法律法规、不适应发展需要的予以废止或修改，确保制度体系与时俱进。三是强化重大决策法治审查。全面落实重大行政决策五项程序，将社有资产处置、重大项目投资、基层社重组改造等事项纳入重大决策事项目录并公开。建立法律顾问全程参与重大决策机制，全年提供法律意见10条；严格执行各类合同的合法性审核制度，全年审查各类合同20余件，有效防范了社有资产流失和经营法律风险。

（三）做实普法宣传，拓展法治政府建设。一是提升领导干部法治素养。落实“学法+考试+旁听”长效机制，组织全体党员干部职工参与2025年度法治理论知识学习考试，合格率达100%。强化“身边人”典型案例警示教育，全系统开展警示教育8场次，进一步提高党员干部普法传播力和覆盖面，营造学法用法的浓厚氛围。二是有序推进普法工作。落实“八五”普法规划，深入推进“法律进供销、进乡村、进农企”活动，围绕《中华人民共和国民法典》《社有资产监管条例》《重庆市供销合作社条例》等法律法规，开展“供销法治宣传月”“送法进田间”等主题普法宣传活动，发放宣传资料1000余份，重点解答农民群众关于农产品销售、农膜回收、助农贷等法律问题200余人次，提升农民群众和涉农经营主体的法治意识。

（四）坚持政务公开，主动接受各方监督。一是推进政务公开透明。主动公开政务信息65条，其中政策文件、财政预决算等信息4条，规范依申请信息公开办理流程。严格落实公平竞争审查制度，政策文件公平竞争审查率达100%。二是主动接受人大政协民主监督。健全人大建议、政协提案办理机制，积极将代表委员所提建议转化为可实施的政策措施。三是有效化解矛盾纠纷。认真办理群众来信来访，全年高效办结区信访办转办事项 10 件（含中央巡视组转办2件），规范开展干部接访下访登记40件次，办结率、群众满意率均达100%，有效化解矛盾纠纷，切实维护系统稳定与群众合法权益。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，我社主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设作为供销社改革发展的重要保障抓在手上、落到实处。一是带头学法用法，主持召开党委理论学习中心组法治专题学习1次，示范引领全系统干部职工提升法治素养。二是主动研究部署，全年专题听取法治政府建设工作汇报2次，牵头督办社有资产清理整治、重点制度修订等法治重点工作。三是严格履职尽责，坚持重大决策前进行合法性审查，确保供销社各项工作始终在法治轨道上运行。将法治政府建设纳入全系统年度绩效考核体系，牵头开展法治建设专项督查，推动解决工作中的突出问题，确保各项任务落地见效。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

    回顾2025年法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是法治意识有待加强。部分工作人员运用法治思维和法治方式解决改革发展难题的能力不足，在处理社有资产租赁、历史遗留问题等工作中，存在重效率、轻程序的倾向，合规风险防控意识薄弱。二是协同联动机制有待加强。与司法、农业农村、市场监管等部门的法治协同联动机制不够健全，存在信息壁垒、资源分散等问题，在涉农纠纷化解、农资打假、普法宣传等工作中未能形成最大合力，影响了法治建设整体效能。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）持续强化法治思想武装。深入学习贯彻习近平法治思想，巩固拓展学习教育成果，开展分层分类法治培训，重点提升基层工作人员运用法治思维解决涉农问题的能力。计划组织专题学习2次，覆盖全系统干部职工。

（二）健全完善供销法治体系。聚焦社有资产监管、基层社改革等新兴领域，推进制度建设提质增效。完善基层社规范化建设、社有资产处置等配套制度。加强规范性文件动态清理，确保制度体系与时俱进。

（三）夯实供销法治社会基础。完善多元矛盾纠纷化解机制，加强基层法律服务队伍建设，推动法治服务资源延伸，提升群众法治获得感。

（四）健全协同推进工作机制。加强与司法、农业农村、市场监管等部门的协同配合，打破信息壁垒，整合法治资源，建立常态化联动工作机制。强化法治政府建设督导考核，完善激励约束机制，形成上下联动、左右协同的供销法治建设工作格局，确保各项工作任务圆满完成。