2025年,在区委、区政府和经开区党工委、管委会的坚强领导下,区经济信息委(经开区经济运行局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大及二十届历次全会精神,严格对照《2025年全区法治政府建设工作要点》,扎实推进法治政府建设各项工作,不断提升依法行政能力和水平。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化思想引领,压实法治建设责任。始终坚持把习近平法治思想作为法治建设的根本遵循,将其纳入党组理论学习中心组年度学习计划、民主生活会和年度述职重要内容。通过专题学习、辅导报告、线上平台自学等多种形式,持续推动领导干部带头尊法学法守法用法。深入开展法治宣传教育,结合“宪法宣传周”等重要节点,利用走访调研、企业服务平台等多种载体,围绕宪法、民法典、优化营商环境条例、安全生产法、电力及城镇燃气相关法律法规、防范非法集资与电信网络诈骗等内容,面向广大企业及职工开展精准普法,积极营造法治化营商环境。
(二)聚焦依法行政,提升履职能力水平。一是持续增强法治思维与依法行政能力。组织干部职工全面参加法治理论考试,系统学习宪法及行业相关法律法规,强化法治意识,严格依照法定权限和程序履行职责,确保行政权力规范运行,年度开具行政处罚决定书9份,共计罚款15万元。二是健全依法决策机制。严格落实重大行政决策程序规定,坚持民主集中制,所有“三重一大”事项均经集体研究决定。进一步发挥法律顾问在重大决策、规范性文件制定、合同审查、涉法事务处理中的专业作用。2025年,外聘法律顾问共审查各类合同、文件并出具法律意见书81份,提供法律咨询11次,参与重要涉法会议5次,实现重大决策合法性审查全覆盖。
(三)夯实法治基础,优化执法服务效能。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强对法治建设的统筹协调和督促检查。自觉接受各类监督,认真执行重大事项请示报告制度。二是加强执法队伍建设。积极组织执法人员参加专业法律知识和业务技能培训,鼓励在岗人员考取执法资格,目前持有有效行政执法证件人员23名,执法队伍专业素养稳步提升。三是深化涉企法律服务。持续推行服务企业专员制度,主动上门送政策、送法律、送服务,精准解读惠企法规政策,助力企业纾困解难、合规经营。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
单位主要负责同志切实承担起法治建设第一责任人职责,坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置。一是带头深入学习贯彻习近平法治思想,主持召开党组会议研究部署年度法治建设工作,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。二是坚持依规决策、依法办事,带头遵守执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,确保各项决策于法有据、程序正当。三是高度重视法治能力建设,支持并推动干部职工法治培训常态化,为法律顾问履职提供保障,有效防范化解行政风险。四是自觉维护司法权威,督促领导班子成员和机关干部依法履职,未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治队伍专业化建设仍需加强。目前仍无独立的法制工作机构和专职法制工作人员,法治审核、执法监督等工作由业务科室人员兼任,其法律专业背景和实践经验有待提升,难以完全适应新形势下法治政府建设的精细化管理要求。
(二)普法宣传的精准性与实效性有待提高。普法宣传形式仍以传统途径为主,运用新媒体、新技术开展互动式、情景式普法的创新不足。针对不同行业、不同规模企业的差异化法律需求,提供“量身定制”普法产品的能力尚显薄弱,普法效果的深度和广度有待进一步拓展。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
(一)持续深化法治学习宣传教育。将学习贯彻习近平法治思想持续引向深入。探索“线上+线下”“集中+送法”相结合模式,围绕企业合规、安全生产、数据安全、知识产权保护等热点领域,开展更具针对性、实效性的普法活动,提升企业职工法治素养。
(二)着力加强法治专门力量建设。积极争取支持,探索优化内部法治工作机构设置或配备更强力量的专职法治岗位。加大执法人员的法律知识和业务技能培训力度,组织参加资格考试,提升队伍专业化、规范化水平。
(三)全面提升依法行政质量效能。进一步完善行政决策机制和法律顾问管理制度,强化重大决策、规范性文件、合同的合法性审查。持续优化营商环境,提升运用法治思维和法治方式服务企业发展、化解矛盾纠纷的能力。
(四)创新法治服务企业方式方法。深化服务企业专员机制,探索建立企业法律需求快速响应通道。尝试开展典型案例宣讲等活动,为企业提供更加精准、高效的法律服务和政策指导,以高质量法治保障经济高质量发展。
重庆市南岸区经济和信息化委员会
2026年3月2日
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