2025年,铜元局街道在区委、区政府坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推进法治政府建设,切实维护辖区和谐稳定。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
坚持法治政府、法治社会一体推进,以法治政府建设推进法治社会建设。
(一)坚持领导带头学法制度化长效化 。以贯彻落实习近平法治思想为统领加强法治学习,结合“八五”普法工作要求,街道党工委将学习宣传贯彻习近平法治思想制度化、常态化,落实街道党工委理论学习中心组每半年不少于1次学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的要求,强化理论武装。定期在党工委会议上及时传达学习中央全面依法治国委员会最新精神,提高班子成员和全体干部职工对法治重要性认识,加强对法治政府建设工作的部署、监督,建立健全相关机制。
(二)提升法治思维和依法行政能力 。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,在街道议事代表会上,把依法行政与市域社会治理有机结合,提高街道依法行政的能力。落实领导干部学法制度,强化机关工作人员学法用法。利用党工委、办事处召开的党员培训会、党工委扩大会、工作部署会、社区“两委”培训会等时机,对街道机关干部、社区“两委”干部进行法律法规培训,提高法律法规意识,增强依法履职能力。推行社区民警兼职社区党组织副书记,更好地处理辖区内各类纠纷问题,维护辖区安全稳定。
(三)做实公共法律服务加强普法依法治理。引导居民树立法治观念,养成办事依法、遇事讲法、解决问题靠法、化解矛盾用法的法治理念,筑牢社区和谐稳定的法治基础。建立街道、社区两级普法宣传志愿者队伍11支,普法志愿者210余人,加强社区法治宣传,发挥街道公共法律服务工作站和社区公共法律服务工作室作用,营造尊法、学法、守法、用法社区氛围,为居民提供更多便利的法律服务。累计开展法治宣传120余次,解答法律咨询1300余次。
(四)建设法治队伍筑牢社区法治建设基础。街道自筹资金12万元,为10个社区全面聘请法律顾问,法律顾问定期到社区开展纠纷调处、开展法律宣讲、解答法律知识,民意测评满意度高。加强对“法律明白人”的培养选拔,建立62人的“法律明白人”队伍,组织“法律明白人”进行业务培训2次。打造一支活跃在群众身边的基层法治建设带头人队伍,打通公共法律服务“最后一公里”,不断提升基层治理法治化水平。
(五)做优人民调解有效化解社会矛盾纠纷。进一步整合工作力量,开展多部门联动,提升社区治理效能。着力推进矛盾多元化解,坚持以调明德、以调普法,实现自治、德治、法治三治融合,确保矛盾在法治环境中解决,赢得群众信任。街道11个人民调解委员会36名调解员累计调解矛盾纠纷828件,其中调解中心239余件,涉及金额1960余万元,调解成功率99%,协议履行率100%,切实发挥了社会和谐稳定第一道防线作用。持续开展多元调解融网进楼专项行动,努力实现矛盾纠纷发现在萌芽、化解在起始,“小事不出网格社区、大事不出街道、矛盾不上交”。
(六)发挥行政复议行政应诉有效化解行政争议。切实发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用,发挥街道行政调解委员会开展行政争议调解职能,2025年累计行政复议案件1件,行政应诉案件3件,对行政复议案件依法进行了答复。落实了行政机关负责人出庭应诉,无败诉案件。
(七)开展“大综合一体化”执法改革推进依法行政。围绕“大综合一体化”执法改革核心任务,聚焦规范涉企执法、重点领域监管等关键工作,稳步推进各项执法任务落地见效。执法队伍整合成效显著。统筹区级部门下沉执法力量,组建23人专职执法队伍,通过业务融合、流程衔接、协作联动,实现下沉人员与街道原有执法力量“双向融入、协同作战”,执法队伍专业化配置进一步优化。重点领域执法扎实推进。全年办理执法案件30件,作出行政处罚决定7项,累计罚款1600元,收缴违规渔具6副;完成各类执法检查200 余次,行政检查规范率、“信用 + 执法” 综合场景实施率均达100%,安全隐患整改率100%;涉企执法规范有序。完成26家企业 “扫码入企” 检查,开展 “综合查一次” 联合执法1次,依据企业信用评级实施精准检查26次,有效减少重复检查、随意检查,减轻企业负担。
(八)数字赋能优化营商环境促进经济运行提质增效。坚持把优化营商环境作为重要抓手,累计协调解决企业各类需求60余项。持续深化“1+6+N”服务机制,着力打造“铜元益企行”特色服务品牌,为57家重点企业配备专属服务团队,提供“一对一”精准帮扶。组织开展“五进”宣传活动12场,上报非法集资线索16条。系统摸排辖区闲置资源,建立动态管理数据库,积极推动原渝乐汤约2.3万平方米闲置资产盘活利用。深入实施七大服务行动,配强企业服务专员,走访企业680余次,线上线下精准响应解决企业难题140余项。
二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
党工委书记认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持党工委对法治政府建设的领导,自觉运用法治思维和法治方式处理问题、推进工作。9次组织街道党工委班子成员,干部职工学习习近平法治思想、民法典、保守国家秘密法、国家安全法、反电信网络诈骗法、国防教育法等法律法规。教育引导干部职工严格依法行政、依法治理,严格落实重大行政决策程序规定。坚持主要领导带头,以上率下,推进领导班子和全体干部职工尊法学法守法用法,提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、维护和谐的能力,助力法治铜元建设。
办事处主任认真履行法治政府建设第一责任人职责,深入学习习近平法治思想,9次召开会议传达法治政府建设精神,研究街道落实措施。以法治方式推进基层治理,持续完善“街道-社区-网格”三级矛盾纠纷排查化解体系,筑牢平安稳定防线,防范化解风险;开展安全生产专项整治三年行动,挂图作战,全面排查,共筑安全防线。深入落实“大综合一体化”行政执法改革,实体运行街道综合行政执法工作,经常检查教育工作人员严格规范公正文明执法。落实街道、社区聘请法律顾问制度,发挥法律顾问作用,重大行政决策、重大经费开支等“三重一大”决策,注重听取法律顾问意见,针对涉及的行政复议、行政应诉案件,进行专题研究整改,推进依法行政。
三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年,在街道党工委、办事处的高度重视下,各岗位密切配合,齐抓共管,取得了较好成绩。但法治政府建设依然不同程度存在分工不够明确、配合不够密切、经费保障有难度等问题。
一是干部职工运用法治思维和法治方式处理涉法问题的能力仍需进一步提高。
二是法治队伍建设仍需不断加强,街道还缺乏具有资质的公职律师。
三是少数群众法治意识需进一步提高,法治观念淡薄、有法不依等现象还较为突出。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
一是加强法治学习。深入学习贯彻习近平法治思想,习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神。
二是加强队伍建设。深入推进法治专门队伍建设,推动基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层问题依法解决。
三是加强普法力度。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新“以案释法”普法方式,营造法治建设良好氛围。
重庆市南岸区人民政府铜元局街道办事处
2026年3月2日
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