记者陈思易

　　23条河流体系，18座水库，俯临两江，依山傍水。处于长江之南的南岸千百年来与江水河流紧紧相连，南岸人世代择水而居，繁衍生息。

　　如何让南岸河畅、水清、坡绿、岸美，在“河长制”的大力推行下带来的变化立竿见影：水源地得到了加强保护，城市黑臭水体有计划地被消除，码头复绿河道岸线也强化了管理……

　　而今，我区河长制工作体系已初步建成，并不断完善。在民意趋同、民智汇聚、民力相拥的努力下，河长治河不再独行，我区也构建起了全民治水的新格局。

　　水流到哪儿责任就在哪儿

　　从去年5月开始，走在南滨路上就能看到一块又一块醒目的“河长公示牌”。“区内所有河流在交通桥和河岸交叉处等显眼位置设置了118块‘河长公示牌’。”区农委相关负责人介绍，在“河长公示牌”上，区、镇、村(社)河长姓名、职务、管理职责、河道起讫、管护目标、监督举报电话等一目了然。

　　河水流到哪里，责任就在哪儿，“全面推行河长制就是要让每条河都有责任人，出了问题责任一追到底。我区分级设立河长、分级建立河长会议制度、分级设立河长制办公室。那些对河流‘负责’的人，就是从区到镇到村的各级河长。”

　　自上而下、分级负责，细化明确“责任田”，我区落实了区、镇(街)、村(社)三级河长5人、15人、69人。这89位河长肩负水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务。这些河长们签下78份承诺书、立下军令状，确保一河(库)清水，将“责任制”明确化。

　　将“河长制”过渡成河长治

　　治水难，护水更难。

　　“河长制的目的是实现河长治。”为此，区农委率先在全市建立起了农水行政执法队伍。苏道来是农林水行政执法队伍里的一员。每周他都会跟队员们一起，步行在长江沿线重点区域，查看每一个排水口，巡视每一处河段是否有非法采砂行为，边走边用笔记录在笔记本上，这就是农林水行政执法队伍最重要的工作。“仅仅去年，全年就开展了水行政执法检巡查138次，平均两三天就会出去巡查一次。经过密集的巡查，调查各类水事案件34件，违法情节轻微未立案查处28件，责令停止违法行为32起，罚款达到了18万元。”苏道来对农林水行政执法队伍的工作如数家珍。

　　除了人力投入，我区还在辖区内长江沿线7个重点区域，布局了视频监测系统，实时掌握长江情况。现在，区内8个非法违规码头已全部关闭，安装投入了近5000万元的砂石加工设备，2处餐饮违法搭建全部拆除，并封闭了下河通道，安装了监控设施，收效明显。

　　治水不是“一个人在战斗”

　　治水面前，没有旁观者。

　　尽管河长公示牌上只有一个名字，而在我区的实际河道管理中，河长不是一个人，而是一个团队。“这个团队会由各级党政主要负责人作为领队，统筹协调各个相关部门之间的工作，保证河道各项养护工作顺利运转。”区农委相关负责人表示。

　　长江流过我区多个街镇，这些街镇也扛起了治河的重任。

　　“河长制”巡查是南坪街道的日常工作，由街道领导组成的巡查队长期通过走访调查、实地察看、拍照、记录，对阳光社区、黄桷渡社区河道沿线进行巡查，掌握“河长制”工作落实情况。铜元局街道对辖区内的谢家碛码头实行了大力整治，对谢家碛非法砂石码头上的河砂、杂物及机械工具等进行清除，并实现了关停码头。长生桥镇则关闭辖区内3家破坏拦马河水质的小规模养猪场，消除了拦马河岸边养殖污染源。

　　在人流如织的洋人街，区市政园林局对长江内江岸进行了全面排查，清理出垃圾聚集区垃圾3吨，避免垃圾流入江内造成水质污染。在江岸显眼处设置20个宣传告示牌，增强市民游客自觉保护环境卫生、保护母亲河的意识，同时在洋人街沿江地区增设6个果皮箱。

　　长生桥镇的陈福全从去年开始全身心投入到河水治理中，他说，“治水的工作做得越久越发现，治水需要更多的市民加入，需要更多的企业加入，需要更多的组织加入。”

　　以“河长制”促进“河长治”，需要在全区每个部门、每个街镇、每个市民心中种下山清水秀的种子，埋下保护环境的意识，如此才能开出河畅、水清、坡绿、岸美的“花”。