8月2日南岸区《群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表》

日期：2019-08-13 00:00

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2019年8月2日，南岸区收到中央第四生态环境保护督察组交办的生态环境问题18件(见附表)。现将处理和整改结果向社会公开。

附表：

8月2日南岸区群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
序号	受理编号	举报内容	举报区县	污染类型	调查核实情况	是否属实	处理和整改情况	问责情况
1	D2CQ201908020071	投诉人于7月16日反映南岸区学府大道江南枫庭小区一条街餐饮油烟扰民问题，但目前仍未得到彻底解决。1.希望该餐饮街餐馆租约到期后不再用未安装公共烟道的门市经营餐饮；2.希望相关部门督促海棠溪环保办严格执法，落实餐馆合约到期后不再经营餐饮的具体时间，彻底解决油烟扰民问题。	南岸区	大气	经调查，江南枫庭小区正大门旁现有9家餐饮门店，其中钟包子、良心包、羊倌·嗦粉、貂蝉冒菜（新建）等4家从事不产生油烟的经营活动；重口味面馆、南岸区足拜哥牛肉面馆、李家牛肉面、口福乐小碗菜、仇婆抄手（正在转让）等5家位于小区商业裙楼，均自行建设了烟道并在店内安装了油烟净化器，烟道排口距离最近的住宅大于20米，不属于禁止建设的餐饮项目，但仍存在一定程度的油烟扰民。	基本属实	前期海棠溪街道已联合区生态环境局、区市场监管局等单位对江南枫庭小区餐饮门店进行调查，已督促各门店封闭对厨房操作间进行封闭，禁止通过换气扇向小区内部散排油烟，并对部分烟道排口进行整改，尽量远离居民住宅区域。为进一步提升整治效果，相关单位进一步勘踏现场，听取群众意见，制定细化整改方案。一是要求重口味面馆、南岸区足拜哥牛肉面馆、李家牛肉面、口福乐小碗菜对油烟净化器进行提档升级，确保处理后的油烟排放符合标准并通过第三方机构监测，目前4家餐馆正对其店内油烟净化器进行提档升级；二是要求貂蝉冒菜安装油烟净化器，要求羊倌·嗦粉安装除味设备，预计8月下旬完成安装；三是沟通协调商业门面业主，出资修建公共烟道将油烟引至小区住宅楼楼顶排放，目前商业门面业主已同意出资修建公共烟道升至楼顶，下一步将征得小区相关业主同意后即推动实施。今后海棠溪街道将督促餐饮门店按期清洗油烟净化设施，并建议门面业主逐步转变为非餐饮经营业态。	无
2	D2CQ201908020055	南岸区海棠溪街道烟雨堡46号友谊家土鲫鱼餐馆未修建烟道将油烟直排外环境造成环境污染；2.餐馆将洗碗水等污水排放至小区（原南坪商业大楼）雨水沟渠内造成环境污染。	南岸区	大气,水	经调查，友谊家土鲫鱼餐馆未安装油烟净化器，油烟通过自设烟道排放，存在油烟直排问题；该店将洗碗水等餐厨废水排入店内污水管网，暂未发现违规排放污水问题。	基本属实	区城管局、区市场监管局、海棠溪街道等单位进行现场检查，要求餐馆在8月20日前加装油烟净化设备，将烟道接入楼栋排烟管道，拆除自设烟道，严禁油烟直排，并坚决不准将洗碗水等餐厨废水直排雨水沟渠。目前，该餐馆正在实施油烟直排问题整改，南岸区将加强督促检查。	无
3	X2CQ201908020053	南岸区茶园江南小区天文大道附近大货车、渣土车、工地施工机械等重型车辆运行排放噪声和扬尘污染环境。此外，该段道路严重破损，希望有关部门重新修整路面。	南岸区	噪音,大气	经调查，天文大道系南岸区主干道，途径此段的运渣车、大货车均为柴油发动机，运转噪音较大，夜间尤为突出。该路段安装有禁止鸣笛标志且安装有曝光平台，但仍有少数车辆存在违法鸣笛的情况。由于重型车碾压路面破损严重，部分渣车存在冒装撒漏情况，天文大道该路段存在扬尘污染。	属实	天文街道、江南新城管委会、区交巡警支队、区城管局现场办公并落实整改措施。一是区城管局、区交巡警支队、天文街道开展联合执法，夜间22时至凌晨1时，严查天文大道冒装撒漏、违法鸣笛等交通违法行为；二是江南新城管委会实施天文大道路面整治，目前已完成设计并已挂网公开招标，预计八月底开标确定施工单位后实施路面整治；三是江南新城管委会加强清扫保洁和冲洗降尘，组织1辆洒水车和1辆炮雾机对天文大道冲洗降尘。	无
4	X2CQ201908020055（重复投诉）	1.南岸区龙湾社区至兰花湖小区路口附近多家餐馆摆放垃圾桶倾倒垃圾存在排放油污、臭气扰民的问题；2.下雨天油污被雨水冲入小水道造成环境污染。	南岸区	水,大气	回龙湾美食一条街是南坪镇发展夜市经济重点打造的餐饮美食街，为占道经营规范管理区域，店铺按照南坪镇统一规划要求，在保持良好市容环境秩序前提下进行规范经营。经调查，部分经营商户为图便利，将餐厨垃圾桶、生活垃圾桶置于店铺外，有些未及时自觉维护门前清洁，造成地面存在零星油污，存在臭气扰民且地面油污现象。	基本属实	区城管局、南坪镇、海棠溪街道等单位立行立改，一是督促回龙湾沿街商户加强店铺周边清扫保洁，将餐厨垃圾桶、生活垃圾桶放于店内，配合清扫保洁收运人员及时清运垃圾，尽可能避免油污落地。二是组织清扫保洁队伍加大该区域地面冲洗频次，加强垃圾收集容器清洗和除臭频率，避免垃圾臭气扰民。三是加强文明劝导，引导商户自觉文明经营，对涉嫌占道经营商铺要求立即整改，对影响市容秩序的违法违规乱象进行集中整治、规范和清理。目前回龙湾美食一条街市容秩序得到明显提升。下一步，我区将坚持强化执法监管，长效保持该区域市容秩序。	无
5	X2CQ201908020052（重复投诉）	南岸区江南大道66号附近轨道3号线运行及附近车辆行驶噪声扰民。	南岸区	噪音	经调查，江南大道66号临近学府大道和江南立交，且位于轨道交通3号线四公里站周边。轨道交通3号线是全市轨道交通网络的主要线网，也是南岸区第1条轨道交通项目，南岸段于2011年建成通车，在南岸境内线路全长21公里，共设18座车站，其中四公里站为高架车站，位于江南大道66号上方。江南大道是南岸区重要的交通道路之一，车流量相当大。轨道3号线运行噪声和江南大道汽车噪声叠加，对周边居民造成一定影响。	基本属实	南岸区积极协调沟通市轨道集团论证在部分轨道交通3号线高架桥段安装声屏障可行性，以减少噪声对周边居民影响，市轨道集团表示轨道交通3号线是跨座式单轨交通，列车运行时噪音较低，当前四公里高架桥段不具备安装声屏障条件。江南大道和江南立交均为重要交通要道和节点立交，也不具备限行条件。下一步将对该区域周边道路设置禁止鸣笛和限速标识，加强交通执法，坚决查处违规鸣笛和超速行驶车辆，尽可能降低交通噪音对周边群众影响，同时积极做好群众宣传解释工作，争取周边群众理解。	无
6	D2CQ201908020027、X2CQ201908020029（重复投诉）	南岸区南坪万达锋邸小区1栋物管在负二楼修建垃圾处理站，导致环境脏乱差。希望垃圾处理站搬走。	南岸区	其他污染	经调查，万达广场锋邸位于南岸区珊瑚路6号，由深圳市开元国际物业有限公司重庆分公司负责物业管理，在万达广场建设初期，拆除了原有3个垃圾站后未在周边重新规划修建，导致该小区及周边无垃圾转运场所，因此物业公司在小区二组团（锋邸）１栋负二层车库内设置生活临时垃圾转运点，该转运点存在异味和污水散排现象。	属实	南坪街道多次召集区住房城乡建委、区城管局、珊瑚村社区、小区业委会、物业公司等单位进行专题研究，对物业公司提出整改要求并督促检查。目前，物业公司一是已加强对该垃圾转运点的日常清洗保洁，指派专人开展消毒除臭工作，并已建成投用喷淋消杀除臭设施；二是调整了垃圾收运时间，垃圾夜间收集、凌晨8时前清运完毕，进一步减少垃圾存放时间；三是增加了垃圾清运车次，确保垃圾及时转运，减少垃圾堆放时间；四是增加了1套排风设施，并在1栋电梯入口安装风扇1台；五是对垃圾箱箱体进行了打磨清洗，对垃圾箱加装简易盖板封闭；六是增设了二次物理隔离设施，在临时垃圾转运点原有大门外增修了一道档墙并安装了卷帘门，对破损地面进行了修补；七是污水收集池扩容已入场施工。下一步，南坪街道将会同区住房城乡建委、区城管局督促物业公司继续逐项落实各项整改措施，并协助物业公司和业委会推进新垃圾转运点选址、评估、公示和审批建设工作。	无
7	X2CQ201908020030（重复投诉）	南岸区南滨路上鑫缘渔港渔船占用河道，违法经营。	南岸区	其他污染	南岸区于2018年按照“综合整治、分类处置、取缔非法、规范合法”的原则开展了餐饮船舶专项整治，原有16艘餐饮船舶，拖移拆解13艘，去餐饮功能1艘，规范提升2艘。鑫缘渔港属于规范提升范围，按照市交通局、市生态环境局等8部门的要求进行了整改，并于2018年8月经市级相关部门验收合格后恢复餐饮功能。按照河道管理相关法律法规，没有规定船舶停靠码头必须办理占用河道相关手续。	不属实	区交通局、区城管局、区农业农村委等相关单位对鑫缘渔港进行了现场检查，今后南岸区将继续加强鑫缘渔港等餐饮船舶的监督管理。	无
8	X2CQ201908020028（重复投诉）	南岸区茶园奥园水云间A区南门11栋3单元楼下广场舞噪声扰民。	南岸区	噪音	经调查，奥园水云间11栋楼下系小区中庭广场，2019年7月初，辖区派出所接到过投诉，并会同天文街道、兴塘路社区对广场现场进行了检查，当时有十几位老人在跳健身操，经走访周边楼栋，均未反映有噪音扰民情况。由于天气炎热，小区居民于7月20日起停止了坝坝舞活动。	部分属实	近日，天文街道派专人对该广场进行值守，未发现有小区居民跳坝坝舞的情况。下一步，如果天气转凉小区居民开始坝坝舞活动，天文街道将安排专人对该区域进行巡查、劝导，要求活动组织者严格控制音响音量和活动时间，避免坝坝舞噪音扰民。	无
9	X2CQ201908020014（重复投诉）	南岸区茶园金科世界城高层小区外“新疆羊肉串”门市排放油烟扰民。	南岸区	大气	经调查，新疆美味羊肉串营业执照名称为重庆经济技术开发区墨域餐馆，主要从事热食类食品制售。前期该餐馆将无烟烤肉机（内含油烟净化装置）放置在门店外进行食品加工并销售，南岸区已督促该经营者将无烟烤肉机搬至店内操作，并在无烟烤肉机排烟口加装排烟管道和油烟净化器，油烟经净化处理后接入小区专用烟道，但现场油烟对部分敏感人群可能仍有一定影响。	部分属实	长生桥镇、区市场监管局、经开区市政绿化处等单位多次前往现场“回头看”整改情况，夜间蹲守、走访周边群众了解整改效果，目前，该经营者已按要求完成整改，周边群众表示无油烟直排现象。	无
10	X2CQ201908020026（重复投诉）	南岸区南坪商业大厦底楼大排档摆在路边，地面油污废水横流。	南岸区	水	经调查，南坪商业大厦底楼兄弟大排档前期确存在占道经营行为，且将冲洗地面油污废水直排下水道。	属实	自7月24日起，南岸区对兄弟大排档及其周边露天烧烤、占道经营问题开展了专项整治，目前，兄弟大排档及周边露天烧烤已停止违规占道经营行为。责令兄弟大排档业主立即整改违规排放冲洗废水行为，目前兄弟大排档业主已封堵违规排放废水相关水管，已将冲洗废水接入森荣物业污水管网。相关单位将继续加大巡查、值守执法力度，保持整治长效。	无
11	X2CQ201908020027（重复投诉）	南岸区康德国会山小区五栋负一楼建筑垃圾堆放如山，物业公司告知因为中央环保督察期间，市政、环卫、环保等部门规定固体垃圾清运车不能在重庆主城区道路通行，导致建筑垃圾无法运出，请有关部门核实。	南岸区	土壤	经调查，康德国会山小区因建设时未设计专用建筑垃圾堆放点，部分业主二次装修产生的固废、建筑垃圾临时堆放于各楼栋负一楼入口处，由物业公司联系专业除渣公司定期清运。因除渣公司自身原因，加之物业公司未积极作为，导致各楼栋负一楼建筑垃圾囤积，影响业主出行。物业公司个别员工在无任何事实依据的情况下，在小区业主微信群发布不实信息，引起小区居民误解。前期南岸区相关单位已督促物业公司清理完毕建筑垃圾，物业公司已在小区业主微信群内就公司不积极作为的行为向业主致歉，并就个别员工发布的不实言论进行辟谣。但因小区部分业主近期正在装修，新增装修废弃物和建筑垃圾再次丢弃于小区负1楼，造成问题反复。	属实	区住房城乡建委、区城管局、南坪镇等相关单位再次现场勘查并督促整改，物业公司对小区内再次囤积的建筑垃圾已全部清运完毕，物业公司和业委会已制定大件废弃物和建筑垃圾清运管理办法，明确二次装修废弃物和建筑垃圾临时堆放点并设置相应标识，每周由小区物业公司定期组织清运，同时加强小区五栋负1楼巡查，及时发现并清理随意丢弃废弃物和建筑垃圾。	无
12	D2CQ201908020026	南岸区涂山街道南滨雅苑小区旁凌晨一点左右使用改装的大功率摩托车在腾龙大道、洋人街转盘一段道路炫车技。	南岸区	噪音	经调取近5日路面视频监控和实地踏勘，23:00至次日1:00偶有高架、大功率摩托车行驶，其排气筒改装后发出的噪音在夜深人静时显得比较刺耳，影响附近居民休息。	属实	区交巡警支队每日22时至次日2时，在腾龙大道洋人街路口设置专项检查站，突出显性用警，并强化夜间视频巡查，严查高架、大功率摩托车无牌无证、假牌套牌、拼装报废、非法改装和小型汽车非法改装排气筒发生噪音等交通违法行为，发挥震慑作用。在全区范围内开展摩托车飙车炫技专项整治行动，2019年以来在全区共查处高架、大功率摩托车无牌无证、假牌套牌、拼装报废、非法改装、飚车和小型汽车非法改装排气筒发生噪音等交通违法行为339件，其中8月2日至5日在腾龙大道及其周边道路查处20件。目前腾龙大道此类交通违法基本杜绝，下一步将继续在腾龙大道采取视频巡查和夜间巡逻管理措施，巩固整治成效。	无
13	X2CQ201908020009（重复投诉）	南岸区茶园新区上锦星城小区29栋楼下收费装置排放噪声扰民。	南岸区	噪音	经调查，上锦星城小区实行业主自治，由小区自治小组负责小区日常管理。29栋楼下收费装置的声音为小区车辆道闸收费系统播报车牌和收费提示音。该提示音音量分六档，目前小区早8点至晚8点音量为三档，晚8点后音量调为最小音量一档。前期长生桥镇、区住房城乡建委、同景社区等单位已进行现场调查和测量，车辆道闸收费系统播报车牌和收费提示音未超标，但为进一步避免噪声扰民，已协调小区自管小组将播报音量统一调整为一档，并将道闸系统提示音播报设备移至收费岗亭内。	基本属实	长生桥镇、同景社区再次现场调查核实，小区自管小组已将道闸系统播报设备移至收费岗亭内，连续两天夜间在收费岗亭外现场测量，均未产生噪音扰民。	无
14	X2CQ201908020010	南岸区荣盛华府靠近保利堂悦A区5栋附近临时增设基站，距离不足20米，辐射严重影响居民健康，希望搬移。	南岸区	辐射	经调查，该基站灯杆为重庆铁塔股份有限公司南岸分公司于2017年6月建成，保利堂悦A区5栋2019年7月接房入住，基站灯杆距保利堂悦小区最近距离约35米。2018年5月-2019年6月，中国电信南岸分公司、中国移动城区一分公司、中国联通南岸区分公司分别在该基站灯杆上安装4G天线进行测试（未使用），但未进行环境影响登记备案。	部分属实	区生态环境局、区发展改革委、江南新城管委会、天文街道、铁塔公司及中国电信南岸分公司、中国移动城区一分公司、中国联通南岸区分公司召开专题会议，对3家通信运营商提出整改要求：一是架设通讯天线及基站必须依法进行环境影响登记备案；二是对50米范围内有环境敏感点的基站，在未经监测认定合格前不得运营投用；三是广泛开展通信基站电磁环境科普宣传，引导周边群众正确认知基站电磁环境相关知识，及时答复群众疑惑。目前3家通信运营商已自行拆除擅自架设在基站灯杆上的4G天线。	无
15	X2CQ201908020007（重复投诉）	南岸区渝湘高铁重庆段至重庆东站联络线环评方案未考虑高铁穿山后对在建的各大小区（金科博翠园等）造成辐射、震动、噪声等影响，希望调整规划路线和预防措施。	南岸区	其他污染	经调查，渝黔高铁在南岸区境内为重庆站到重庆东站段，目前尚未开工建设。该项目经过茶园段设计时速120公里/小时，采用动车组列车，电力牵引，无缝线路，有砟轨道。通过项目环评报告评价，营运期距项目最近的居民楼噪声、振动、电磁辐射等均能达到相应的环境质量标准要求。渝湘高铁项目是国家《中长期铁路网规划（2016-2025年）》和《重庆市中长期铁路网规划（2016-2030年）》中厦渝高速铁路通道的组成部分，且通过重庆市规划局《建设项目选址意见书》审核，符合规划要求。	部分属实	下一阶段，南岸区将协调和督促渝湘高铁重庆站到重庆东站段建设单位，在建设过程中严格按照环境影响评价要求落实污染防治措施，并积极做好周边群众沟通工作，争取群众理解和支持。	无
16	D2CQ201908020019	南岸区茶园公租房6组团-7组团之间夜市一条街喝酒划拳噪音扰民。	南岸区	噪音	城南家园是全市入住人口最多的公租房小区，居住人口近10万人。为满足小区居民多层次的消费需求，并且为居民提供创业平台，2015年市商务委在城南家园夜市的原有基础上通过提档升级建设市级创业型夜市。夜市经营时间为18:00—24:00 ，由于市场空间有限，流动人口众多，夜市经营期间食客喝酒划拳等噪声较大，影响周边居民休息。	属实	2018年以来，天文街道会同辖区派出所、社区、物业公司、志愿者已多次实施整治，组成联合巡查队伍，每日对夜市街区进行巡查，劝导居民降低划拳音量，督促经营户控制噪音，严守经营时间，目前保持常态管理管控中。	无
17	D2CQ201908020006	南岸区长生桥镇政府旁：1、因下雨，坡上的泥沙冲至公共场所，导致脏乱差。2、老农贸市场位置公厕排放臭味扰民。	南岸区	大气,土壤	1.经调查，长生桥镇处于城郊结合部，镇政府后坡地属于未征用农村土地，暴雨导致坡地泥沙冲至沿线道路影响环境卫生。2.经调查，老农贸市场公厕承载老农贸市场及周边市民的公共卫生需要，负荷量较大，确有臭味排出。	属实	1.长生桥镇已对镇政府旁暴雨冲刷导致的泥沙进行了冲洗保洁，下一步，长生桥镇将继续严格按照应急处理机制，通过暴雨预警，安排冲洗车辆和环卫工人及时对因泥沙导致的脏乱差区域进行冲洗保洁，确保周边环境干净卫生。2.长生桥镇已督促市场管理方对老农贸市场公厕进行了清洗和喷洒空气清新剂，并在公厕内安装了排风扇及导管。同时，市场管理方已安排专人，加强日常清洗保洁，确保公厕环境得到持续改善。	无
18	D2CQ201908020015（重复投诉）	南岸区南坪南湖路26号骏逸江南群楼位置黔江小龙虾及附近3家烧烤店晚上9点后未开油烟净化器排放油烟扰民，该位置无公共烟道。	南岸区	大气	经调查，南岸区南湖路26号骏逸江南裙楼楼下总共有8家餐馆，投诉反映油烟扰民的黔江小龙虾及3家烧烤店为虾舍餐饮店、东北胖子烧烤、青春烧等、潜江油焖大虾，均安装有油烟净化设施，自行设置有烟道引至裙楼楼顶。前期接到投诉后，南坪镇已要求以上4家餐馆在8月20日前完成油烟治理和监测。8月4日，南坪镇再次现场核实，4家餐馆的油烟治理工作正在进行中，油烟净化器均在使用，油烟排放是否达标待进一步监测核实。	基本属实	各餐馆正在整改中，按要求将在8月20日前完成油烟治理和监测。南坪镇将根据餐饮油烟监测结果，进一步采取针对性措施，避免油烟扰民。	无

附表：

8月2日南岸区群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表.xlsx

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