总面积326万平方米，5.1万套住宅，入住15万人的全国最大公租房片区如何真正成为群众心中的“民心工程”？该公租房片区多年未发生恶性案件和群体性事件，租金收缴率达到100%，又是如何做到的？

“用党建统领推进公租房综合治理，创新推行‘135’治理模式。”张雪宁在交流会上给出了答案。

何为“135”治理模式？“1”是坚持党建统领这一核心，壮大党建朋友圈。5所幼儿园、6所中小学，商业医疗、公交地铁等设施齐全，商品房小区有的公共服务，南岸公租房住户同样拥有，甚至更好，综合治理小组里27个部门的参与，社会资源呈现公租房倾斜配置。“3”即智慧平台、网格体系、多元服务3种方式赋能：建成重庆公租房首个“数字警务站”，研发警务一体化系统，案件发案率比建成前下降10%、安全事故发生率下降30%；推进线上线下双网格建设，聚焦民生热点，为公租房居民提供法律咨询、家电维修、直播创业空间、儿童智能教室等多元服务，组织公租房社区邻里节，让居民有了自我展示舞台。“5”则是推行物业服务优化、家园环境美化、关爱帮扶深化、矛盾问题消化、文明素养强化5大工作方法，通过“党建引领+红色物业”模式开展工作；唤醒住户责任意识，公租房志愿者队伍壮大到1300余人；精准关爱特殊群体，完善服务机制，对特殊群体进行分类管控随访；创建“居民说事吧”，为公租房住户提供了“有事来吐槽，无事话家常”的聚集地；打造公租房新时代文明实践所，实现“一个空间、多个载体、复合功能”，成为学习的重要平台。

可以说，“135”治理模式是从方向、方式、方法三个维度对公租房进行良性治理，从管理、服务“双到位”出发，兜住困难群众基本生活和社区稳定的“两个底”。在张雪宁看来，“135”治理模式之所以能破解公租房治理难题，是在党建引领作用下，确保了方向不偏、保障有力；引导群众从“旁观者”变成“参与者”，焕发了持久生命力；强化智能手段，让治理迈上新台阶；资源联动优势互补，有效畅通治理“微循环”，如此公租房居民的获得感、满意度才能持续提升。

据悉，2023创新社会治理典型案例征集活动由人民网、中央党校（国家行政学院）联合开展，典型案例征集活动于今年4月份启动，通过专家综合测评，最终总结出一批创新社会治理的典型案例。创新社会治理典型案例的征集活动自2012年起已经成功举办了11届，征集并推荐了一大批富有特色并经实践检验的鲜活案例。

（记者 陈思易）