在区委、区政府的坚强领导下，涂山镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想，以法治思维不断推进法治建设。现将本年度法治建设情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持创新改革，全链条推动政府职能新优化

一是全面完成“5+5”机构改革，机构设置与“141”基层智治体系深度融合。加快基层智治体系基本能力建设，设置54项KPI、47项体征指标挂图作战，优化板块运行、多跨协同等12项机制，镇、村社、网格小三级全面贯通，累计处置事件2.7万余件。二是全面梳理“三张清单”，梳理基本履职事项133项，配合履职事项96项，上级部门回收事项104项，厘清职能职责，做到责权、责能一致。三是扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，运用“综合查一次”应用场景，减少涉企执法干扰138次，降低检查频次70%以上。通过依法处罚一批、拆除恢复一批、整改规范一批推进莲花村“室外茶摊”综合整治，打造莲花村“禹·涂村”“禹·涂记”特色文旅项目，抖音浏览量破1.8亿次。

（二）坚持多措并举，“八五”普法开创新局面

落实“谁执法、谁普法”普法责任制，上下联动，互相呼应，开拓了丰富生动的法治宣传教育新局面。联合区反诈中心开展中小学生“我想对你说反诈”征文活动，通过“小手拉大手”的形式，营造“全民反诈”的浓厚氛围。研判1499件“全民反诈”事件办理情况，发布预警公告79条，电诈发案率同比下降60%。结合“情系女职工，法在你身边”女职工普法宣传月、“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”宪法宣传周等各类活动，面对面倾听群众诉求，心贴心为群众答疑解惑，引导居民群众尊法学法守法用法 。全年共张贴海报500余份，发放宣传品2000余份，发放宣传单10000余份。

（三）坚持机制探索，依法化解矛盾展现新成效

坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥“三调合一”中心和网格前哨作用，建立矛盾纠纷信息互通、综合研判、联排联调机制，当好基层矛盾纠纷的“解铃人”。一是开展融网进楼专项行动，全面调动各方力量，充分发挥“141”基层智治体系在矛盾纠纷调解中的作用，实现私事不出网格、小事不出社区、大事不出镇，矛盾不上交。全年排查化解各类矛盾纠纷1015件，协议金额约780万元。二是推行“重庆村居法务”微信小程序，服务数量7203人次，建立书面档案2879件。三是将人民调解员和法律明白人纳入“1+3+N”网格力量，精准捕捉矛盾焦点，求同存异、定分止争，既化解了一批顽固的矛盾纠纷，又促进了地方经济的发展，如推进莲花村“室外茶摊”综合整治，打造莲花村“禹·涂村”“禹·涂记”特色文旅项目，抖音浏览量破1.8亿次。

（四）坚持刚柔相济，适应社区矫正和安置帮教工作新挑战

把降低重新犯罪率这一目标摆在突出位置，通过“141”基层智治体系，借助全镇力量对社区矫正对象和安置帮教对象进行教育帮扶，当好矫正帮教工作“守门员”。一是将这两类重点人员关注和管控纳入基层自治跑道，设置困难帮扶、长期居住地核查等5项KPI。二是将重点人员纳入全镇176个网格，通过电访、面访等方式及时全面掌握其思想动态、家庭生活情况，帮助解决实际困难，实现重点人员无脱管、漏管，无重大肇事、肇祸案事件发生。三是帮助刑满释放人员顺利回归社会，全年提供低保救助34人，提供临时救助20人，提供就业技能培训和招聘28人，实现管理有衔接、回归有人管、生活有着落。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是强化示范引领作用。镇党委、政府主要领导高度重视法治工作，带头落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深化党政主要负责人述职述廉述法“三位一体”制度。全镇共召开4次党委会、行政办公会研究法治政府工作，组织中心组学习1次，切实做到学思用贯通、知信行统一。二是加强干部普法教育。采取召开全体干部职工大会、机关党支部主题党日活动、以案四说、讲党课等多种形式学习法律法规，并结合工作实际把法治学习的真理力量转化为推动工作的实践力量。三是推进法律顾问制度。聘请重庆瑾帆律师事务所律师团队为镇党委、政府、各村、社区法律顾问，为依法履职提供坚强法律保障。全年审查合同和文件共200余件，处理违法建设、物业纠纷等法律问题50余起。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然工作取得了一定的成效，但仍然存在问题和不足。比如，人民调解工作规范化程度还不够，矫正帮教工作的精细化水平还需持续提升，“大综合一体化”行政执法改革工作还需进一步推进等等。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2025年，我镇将持续坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，着力推进法治政府建设再上新台阶。一是抓好“三张清单”与“141”基层智治平台接轨融合，推动司法行政基本履职事项全量上平台、进跑道。二是加快推进综合行政执法规范化建设，在“管执联动”方面取得改革实效。三是加强法治文化阵地建设，打造法治文化公园。四是做好重庆市政法一体化办案集成应用试点运行工作，进一步提升群众安全感、满意度。

                             重庆市南岸区涂山镇人民政府

                                   2025年3月6日